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節(jié)能降耗:從自醒到自覺
    2007-07-25    本報記者:李亞彪 裘立華    來源:經(jīng)濟參考報

  作為中國能源最為緊缺的省份,,節(jié)能降耗必定成為浙江發(fā)展一個無法規(guī)避的話題,。在內(nèi)在需求與外在壓力的雙重重壓下,浙江節(jié)能正在從自醒向自覺轉(zhuǎn)變,。

能源荒讓浙江猛然覺醒

  2003年,,浙江遭遇了嚴重的“電荒”,,成為全國拉閘限電范圍最大、缺電最嚴重的省份,。浙江省長呂祖善曾痛惜地說,,當年非典對浙江經(jīng)濟的影響大約在0.3個百分點,而電力短缺,、拉閘限電導致的GDP損失卻達到0.6個百分點,。
  從2003年開始,“電荒”一直是浙江經(jīng)濟發(fā)展的骨刺,,到2006年,,電荒終于開始緩解。但此時中央又出臺嚴格措施,,要求節(jié)能降耗,,定下的目標是到十一五末節(jié)能降耗達到20%,這比浙江省自己規(guī)劃的15%的目標高出了五個百分點,。
  對于浙江面臨的雙重壓力,,浙江省副省長金德水曾在多種場合表示,節(jié)能降耗是浙江無法繞過的坎,,節(jié)能降耗是現(xiàn)實所逼,。
  從近期看,,浙江省能源產(chǎn)出不可能有改觀,,但能源消費量增長的勢頭卻十分強勁。根據(jù)浙江省十一五規(guī)劃綱要,,以9%至11%的經(jīng)濟增長速度計算,,按照目前的能耗水平,到2010年浙江能源需求將達到1.85億至2億噸標準煤,。
  浙江省經(jīng)貿(mào)委主任丁耀民認為,,雖然目前浙江省單位GDP能耗指標列全國第四,但是單位GDP電耗指標卻列全國第17位,,與浙江省的發(fā)展水平很不相稱,因此開展節(jié)電潛力巨大,。

警醒之后是機遇

  作為市場化最為充分的省份,浙江節(jié)能降耗在應(yīng)對政府考核的同時,,精明的企業(yè)家也從中發(fā)現(xiàn)了商機。
  一項“綠色”技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電,,正在加速改變浙江水泥業(yè)“高能耗、高污染,、低效益”的舊形象,。來自浙江省經(jīng)貿(mào)委的數(shù)據(jù)表明,,截至2006年底,全省累計有29條新型干法水泥生產(chǎn)線完成純低溫余熱發(fā)電改造,,年可發(fā)電12億千瓦時,,與此同時,,每年約可減少二氧化碳排放量60萬噸,。
  在水泥業(yè)爭相上馬純低溫余熱發(fā)電項目同時,,相關(guān)的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)也迎來了一個空前的大商機。浙江省現(xiàn)有純低溫余熱發(fā)電裝置的三大主機設(shè)備汽輪機,、發(fā)電機、鍋爐全部為國產(chǎn)產(chǎn)品,,絕大部分由杭州中能汽輪動力有限公司、杭州發(fā)電設(shè)備廠,、杭州鍋爐集團有限公司生產(chǎn)制造,。杭州中能汽輪動力有限公司副總經(jīng)理葛存飛告訴記者,目前浙江省有84條新型干法水泥生產(chǎn)線,,其中70%要采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù),。以平均每條線投資6000萬元計,,僅浙江省設(shè)備制造企業(yè)就面臨一個逾30億元的市場需求,,而全國的市場更大,。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,,除已投產(chǎn)的和已在建的項目以外,預計我國截至2010年底還需新建和改造的純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)有近200套,,總投資將超過100億元,。

“大棒加胡蘿卜”的政策

  政府推動是節(jié)能降耗的重要保障。浙江的民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級來實現(xiàn)節(jié)能降耗,,在這過程中不可避免地面臨著“騰籠換鳥”的陣痛,而浙江省的對策是實行“大棒加胡蘿卜”的政策,。
  自2005年開始,浙江先后出臺《浙江省人民政府關(guān)于加強節(jié)約用電工作的意見》等10多個文件,,制訂各種配套節(jié)電政策,,對217家重點用能企業(yè)進行專項能源監(jiān)測和審計,,提出整改建議1232條,,迫使企業(yè)加強節(jié)能降耗基礎(chǔ)管理。同時強調(diào)依法關(guān)閉整改無望的企業(yè),,并規(guī)定凡需國家批準的項目,、省內(nèi)年新增綜合用能3000噸標準煤及以上新建,、改建和擴建的項目,未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批,、核準、備案和驗收,。
  同時,,浙江省有關(guān)部門進一步明確,,將由政府扶持,,推動電力、紡織印染,、造紙、冶金,、建材、石化等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,。據(jù)了解,,浙江省每年將扶持100項左右節(jié)能重大技術(shù)推廣和示范項目,以促進全省節(jié)能技術(shù)改造的深入推進,。與此同時,余熱和余壓利用,、垃圾焚燒發(fā)電、高壓變頻調(diào)速和綠色照明等一批節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品也得到了廣泛應(yīng)用,。

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