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作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地,，浙江成就了一個(gè)發(fā)展奇跡,。但是，當(dāng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸消失,，浙江經(jīng)濟(jì)又將如何嬗變,？
先發(fā)優(yōu)勢(shì)
1982年,，浙江省臺(tái)州市溫嶺縣工商局悄悄地給牧嶼工藝品廠核發(fā)了“聯(lián)戶(hù)企業(yè)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照——我國(guó)第一家股份制合作企業(yè)正式誕生,。當(dāng)時(shí)大膽的發(fā)證者和領(lǐng)證者也許都沒(méi)有意識(shí)到,，他們手上的這張紙片宣告了一個(gè)時(shí)代的開(kāi)始：高度計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始解凍，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆起航,。
20多年后,，昔日“七山二水一分地”,、窮得丁當(dāng)響的浙江，如今已經(jīng)成了中國(guó)大地令人炫目的富庶之地,，這個(gè)陸地面積10萬(wàn)平方公里的“小省”,，在中國(guó)坐了經(jīng)濟(jì)總量的第四把“交椅”。2006年,，浙江GDP達(dá)到15649億元,，比上年增長(zhǎng)13.6%，人均GDP達(dá)到了31684元,。浙江城鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)18265元,，農(nóng)民人均純收入7335元，連續(xù)22年位居全國(guó)各省區(qū)之首,，可說(shuō)同具“強(qiáng)省”和“富民”兩大特征,。
“資源小省”和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份浙江超越先天不足并獲得飛躍，其神奇動(dòng)力來(lái)自哪里,？答案就是：最早“激活”了浙江人“敢為天下先”和“既聰明又肯吃苦”的人文“基因”,，從而率先擁有了經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制方面的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”。最直接的表現(xiàn)是,，在浙江的生產(chǎn)總值中,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)了70%。民營(yíng)工業(yè)多數(shù)集聚在一個(gè)個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域,，充分競(jìng)爭(zhēng),，相互合作，從而形成獨(dú)特的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。統(tǒng)計(jì)顯示,，目前在全省88個(gè)縣市區(qū)中，有85個(gè)出現(xiàn)了塊狀經(jīng)濟(jì),。
成長(zhǎng)的煩惱
近年來(lái),，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漸入“深水區(qū)”，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的矛盾開(kāi)始顯露,，并對(duì)原有的先發(fā)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成沖抵：量的擴(kuò)張帶來(lái)了土地,、能源以及水的全面告急，浙江成為全國(guó)頭號(hào)缺電,、缺煤,、缺地大省,；上游原材料價(jià)格不斷上漲,，而下游的產(chǎn)品因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)過(guò)激，漲勢(shì)微弱甚至不漲反跌，不少產(chǎn)業(yè)贏利能力越來(lái)越低,。同時(shí),，高增長(zhǎng)、高消耗帶來(lái)的高排放引致巨大的環(huán)保壓力,，使浙江工業(yè)“雪上加霜”,。再者，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷的情況下,，浙江的產(chǎn)品從上世紀(jì)末開(kāi)始就蜂擁出國(guó)門(mén)尋找出路,。然而，貿(mào)易糾紛又日漸增多,。與此同時(shí),，那些猛然覺(jué)醒的地區(qū)開(kāi)始學(xué)習(xí)浙江，形成爭(zhēng)奪之勢(shì),，浙江靠打時(shí)間差獲得的先發(fā)優(yōu)勢(shì)不再風(fēng)光無(wú)限,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前浙江人在外經(jīng)商的達(dá)到400萬(wàn)人,，所創(chuàng)造的GDP同樣不亞于浙江本省,。外省的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)對(duì)于浙江資本具有無(wú)窮的吸引力,，使得浙江資本外流有加劇之勢(shì),。
騰籠換鳥(niǎo)
面對(duì)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”不再、粗放式發(fā)展“難為繼”的嚴(yán)峻新形勢(shì),，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下一步該怎么走,？
經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁曾在一次浙商大會(huì)上說(shuō)，浙江該改的差不多改完了,，只剩下核心的部分了,。他所指的就是現(xiàn)在難以撼動(dòng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的禁區(qū)問(wèn)題。在過(guò)去的幾年里,，浙江一直在默默地破冰,。去年年底，浙江省經(jīng)貿(mào)委下屬的國(guó)防科工委從處級(jí)單位提升為副廳級(jí)單位,。此舉被認(rèn)為是浙江省希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)入高不可攀的軍工產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性一步,。而在當(dāng)年，浙江參與軍工制造的民營(yíng)企業(yè)也從15家迅速發(fā)展為87家,。此外,，浙江還在探索建立城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度，公交,、供水,、排污等市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
除了體制創(chuàng)新，浙江還在技術(shù)創(chuàng)新,、節(jié)能降耗方面繼續(xù)尋找先發(fā)優(yōu)勢(shì)。浙江“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略中的最重要一招,，就是以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,、提升科技水平為中心，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)這只最大的“家鳥(niǎo)”脫胎換骨,。為此,，浙江在今年投入2000億元進(jìn)行技術(shù)改造。此外,，浙江“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略的最大手筆還在于用低消耗,、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)置換傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中一些高消耗,、高污染,、低附加值的部分，從而使得資源發(fā)揮更大效益,。
浙江省委書(shū)記趙洪祝在前不久結(jié)束的黨代會(huì)上說(shuō)：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平,，在很大程度上決定了浙江經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，要完善和落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新,，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，著力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，積極創(chuàng)建和諧企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,�,！� |