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啟動(dòng)剛過(guò)3年，僅正式發(fā)布過(guò)一次報(bào)告的“綠色GDP”項(xiàng)目,，已被“無(wú)限期推遲”發(fā)布報(bào)告,。昨日，在某研討會(huì)上,，“綠色GDP”研究項(xiàng)目技術(shù)組組長(zhǎng)王金南證實(shí)了這一消息（07月23日《新京報(bào)》）,。
這主要緣自本月12日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，對(duì)于“綠色GDP”報(bào)告遲遲不見(jiàn)公布的問(wèn)題,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻表示,，“國(guó)際上尚無(wú)真正意義上的此GDP核算標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家采取這樣的核算方式,，所以還不能夠公布這些數(shù)據(jù)或者真正進(jìn)行價(jià)值量的核算,。”謝伏瞻當(dāng)時(shí)說(shuō)：“所謂綠色GDP,，是一種俗稱,，是媒體、社會(huì)為了簡(jiǎn)化所說(shuō)的一種名詞”,。
在我國(guó),，“綠色GDP”問(wèn)題已經(jīng)討論許多時(shí)日,，后來(lái)，雖然遭遇種種阻力,，國(guó)家還是成立了專門(mén)研究機(jī)構(gòu),，并下決心公布了一次“綠色GDP”數(shù)據(jù)。當(dāng)然,，發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù)一直不是十分順利,。2006年12月，在2006年度綠色中國(guó)年度人物頒獎(jiǎng)典禮上,，綠色GDP課題組代表高敏雪表示,，“一些試點(diǎn)省市對(duì)是否繼續(xù)參加核算表示動(dòng)搖�,！彪S后,，環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳高調(diào)表態(tài)：“就算剩下一個(gè)省,，我們也要把它做完,。”
那么,，“綠色GDP”項(xiàng)目在國(guó)際上到底有沒(méi)有這樣的核算形式呢,？早在上個(gè)世紀(jì)80年代末期，美國(guó)第一個(gè)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅.A.薩繆爾森在其著名的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第12版中就提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)凈福利（NEW）的概念,。經(jīng)濟(jì)凈福利是在國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）中減去骯臟的空氣,、擁擠的人口等對(duì)付污染的費(fèi)用成本而得到的。這可以說(shuō),，這是“綠色GDP”的雛形,。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署曾發(fā)布《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算指南(簡(jiǎn)稱SEEA)》。2003年版的第453頁(yè)專門(mén)討論了綠色GDP的問(wèn)題,。無(wú)論從概念上還是內(nèi)涵上,，“綠色GDP”和國(guó)際上被廣泛承認(rèn)的“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算”沒(méi)有本質(zhì)差異�,！熬G色GDP”研究項(xiàng)目技術(shù)組組長(zhǎng)王金南說(shuō),，“綠色GDP”的確是媒體、社會(huì)為了簡(jiǎn)化所說(shuō)的一種名詞,，專業(yè)的說(shuō)法應(yīng)該稱作“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算”,。國(guó)際上也叫“綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算”。公眾沒(méi)有必要去苛求這種概念的差異,，他們喜歡“綠色GDP”就讓他們叫。
積極探索和公布“綠色GDP”數(shù)據(jù)對(duì)于促進(jìn)各地重視和加強(qiáng)環(huán)保,，改善環(huán)境污染具有積極作用,。那么,，這樣好的一個(gè)做法為何就推行不下去呢？阻力究竟在哪里呢,？筆者認(rèn)為,，直接的阻力來(lái)自各個(gè)省市的反對(duì)。據(jù)介紹,，一些省市不斷給環(huán)�,？偩趾蛧�(guó)家統(tǒng)計(jì)局施加壓力，要求停止公布數(shù)據(jù),。這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題,，一是說(shuō)明“綠色GDP”數(shù)據(jù)發(fā)布確實(shí)觸及到了一些污染嚴(yán)重省份的痛處，說(shuō)明這個(gè)指標(biāo)很管用,。試想本來(lái)他們的GDP數(shù)據(jù)很高,，很榮耀，結(jié)果扣除污染成本后,，降下來(lái)了,，哪個(gè)地方政府也不會(huì)愿意。二是說(shuō)明目前許多地方仍然唯GDP至上,，在這種觀念支配下,，發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù)，阻力之大可想而知,�,！熬G色GDP”發(fā)布之阻力來(lái)自GDP崇拜。同時(shí),，一些部門(mén)頂不住壓力,，出現(xiàn)妥協(xié)現(xiàn)象，也是原因之一,。
國(guó)際上既是沒(méi)有真正的綠色GDP核算標(biāo)準(zhǔn)制度,，我們也可以自行探索和創(chuàng)造，關(guān)鍵在于,，能否準(zhǔn)確反映污染成本,，反映污染造成的GDP損失，而不在于從本本上找依據(jù),，從別國(guó)尋慣例,。因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)�,？偩謶�(yīng)該毫不猶豫,、堅(jiān)決地發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù)。 |