從年初起媒體就在等待的“2005年度綠色GDP核算報告”,估計將被無限期推遲發(fā)布——國家統(tǒng)計局有關負責人在此間表示,,綠色GDP是媒體,、社會為了簡明而用的一個名詞,真正的綠色GDP核算制度目前并不存在,。國際上現(xiàn)在還沒有這個意義上的GDP核算標準,,也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式,所以中國還不能夠公布所謂綠色GDP核算的數(shù)據(jù)或者真正進行價值量的核算,。(7月23日《中國青年報》)
2006年9月,,國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合公布了“2004年度綠色GDP核算報告”——全國因環(huán)境污染造成的經濟損失為5118億元,,占當年GDP的3.05%,。當時兩部門都表示,,正在研究的2005年的數(shù)據(jù)會很快向公眾發(fā)布。今年3月份,,課題組成員向媒體透露,,2005年度綠色GDP核算報告已經完成,當年環(huán)境污染損失要高于2004年,,附有各省,、自治區(qū)、直轄市污染損失GDP扣減情況統(tǒng)計表是這份報告的“最大突破點”,。但是直到今天,,這份早已完成的報告依然被死死地鎖在抽屜里。關于GDP,,有各種版本的荒誕故事在民間流傳,,比如:不撞車不增加GDP,撞車了要增加GDP,,因為撞壞了的車要修,,撞傷了的人要醫(yī);不污染不增加GDP,,污染要增加GDP,,因為污染導致疾病,看病增加GDP,;節(jié)約不增加GDP,浪費要增加GDP,,一條路挖了又填上,,就能得到雙倍的GDP……顯然,作為一項重要指標,,GDP并不完美,,這種不完美決不僅僅增加生活笑料,而是被一些官員在政績沖動下“發(fā)揮”到了極致,。我們提出綠色GDP,,正是試圖遏制這種背離人民愿望的“發(fā)展”,盡管它本身并不能說已經完美,,但總歸是在“改善中”,,而不是在“放縱中”,這很重要,。
2005年度的綠色GDP核算報告,,在官員口中從“春節(jié)后發(fā)布”到“兩會后發(fā)布”,再到“擱淺”的傳聞四起,,直到“不能夠公布”的“夭折”信息發(fā)布,,可以想象,,其間必然充滿了各種激烈的利益博弈。不論是政府部門之間的巨大分歧,,還是地方政府的政績敏感(個別試點省市甚至正式發(fā)函要求不公布核算結果),,抑或利益集團的拼力阻撓,最終的結果指向只有一個:環(huán)境污染損失被“包庇”,,公眾知情權被漠視,。以綠色GDP沒有“國際慣例”來否定綠色GDP,而且是在已經公布過一次之后再來否定,,無疑只是托詞,。任何一種研究也不可能一出生就十分完備,相反,,它必須勇敢地接受實踐和公眾的檢驗,。關鍵的問題或許不在于綠色GDP數(shù)字的科學性爭議,而在于有沒有沖破利益集團阻撓讓公眾知道真相的決心和魄力,,在于愿不愿意以大膽揭丑的方式來落實科學發(fā)展觀,。
公眾參與環(huán)境保護是憲法賦予每一位公民的權利,正如綠色GDP課題組組長,、國家環(huán)�,?偩指本珠L潘岳所說,“公眾有權了解自己生活的環(huán)境,,了解我們呼吸的空氣怎樣,,水質如何�,!奔热患{稅人出資成立了綠色GDP課題組,,課題組業(yè)已完成了核算報告,現(xiàn)在唯一要做的事情只是公開這個報告而已,,那么無論核算報告美丑如何——這是可以討論和繼續(xù)研究的,,公眾都有權要求知道報告的真實內容。否則,,那就是對公眾的言而無信,,就是對納稅人血汗的浪費,就是對污染行為的放縱,,就是對唯GDP政績觀的肯定,,就是對子孫萬代的不負責任——問題的嚴重性要遠遠超過綠色GDP核算報告本身。
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