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一艘輪船停泊在秦皇島港煤碼頭裝貨。本報記者 楊世堯
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河北要實現(xiàn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo),，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢是關(guān)鍵,。河北省區(qū)位優(yōu)勢何在？如何將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,？如何處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種關(guān)系,？帶著這些問題，記者采訪了中國人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所教授孫久文,。
孫久文說,，河北省的區(qū)位優(yōu)勢有兩個，一個是環(huán)渤海,，一個是環(huán)京津,。有人提出,，越靠近京津的地區(qū)越難以發(fā)展起來，因為各種資源全都集中到京津了,。孫久文認(rèn)為,，京津在前一階段的發(fā)展中占盡了優(yōu)勢，目前河北新的發(fā)展階段到來了,。北京的發(fā)展急需向周邊地區(qū)擴(kuò)張,，天津依靠政策成為我國北方新的增長極，河北省的唐山,、廊坊等地因此獲得發(fā)展的新機(jī)遇,。此時，河北省的區(qū)位優(yōu)勢,、后發(fā)優(yōu)勢顯現(xiàn)出來,。加之珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展飽和后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，以及比內(nèi)陸省份更優(yōu)的資源,、環(huán)境條件，使河北省開始進(jìn)入最佳發(fā)展期,。
孫久文透露,，目前國家有關(guān)部門正在著手制定“京津冀發(fā)展規(guī)劃”，核心是“2+8模式”,，即打造北京,、天津加上河北省8個地級市在內(nèi)的“京津冀都市圈”，這將為河北省的發(fā)展注入新的動力,。
他還提出要重視區(qū)位優(yōu)勢下發(fā)展的總體布局和規(guī)劃,。目前河北省有石家莊、唐山兩個增長極,，還起不到帶動全省經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用,。他認(rèn)為，沿海的滄州,、南部的邯鄲都有成為新的增長極的可能性,。
作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，孫久文教授十分強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。他認(rèn)為,，即使具備了區(qū)位優(yōu)勢而獲得快速發(fā)展，也不能以犧牲環(huán)境為代價,，河北省在制定產(chǎn)業(yè)布局時要注意未雨綢繆,。在發(fā)展鋼鐵、石化等原材料產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)著力利用環(huán)京津的優(yōu)勢,，加快發(fā)展電子信息,、生物醫(yī)藥等技術(shù)水平較高的新興產(chǎn)業(yè)。另外,，區(qū)位優(yōu)勢使得河北省具備了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的條件,。
他還認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢必定帶來快速的城市化,。在這一過程中,，決策者應(yīng)考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，如配套設(shè)施跟不上,，就可能帶來虛高的城市化水平,，而農(nóng)村也可能因為處于被忽視的狀態(tài)而逐漸衰敗,。 |