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| 2007-07-20 本報記者:姜雪城 馬俊 來源:經(jīng)濟參考報 |
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在寧夏農(nóng)村生產(chǎn)第一線,，時下正活躍著一個特殊的科技服務(wù)群體——1094名科技特派員,，他們投身農(nóng)村，與農(nóng)民群眾結(jié)成多種形式的利益共同體，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工與銷售路子，在寧夏通過行政、市場和社會“三線推進”的模式下，建起了科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的長效機制,。
伴隨著科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的開展，近年寧夏農(nóng)村出現(xiàn)了一種新的土地流轉(zhuǎn)模式：科技特派員提供生產(chǎn)技術(shù)和銷售信息,，農(nóng)民在不喪失承包權(quán)的前提下以土地,、勞動力等入股，收益雙方按約定比例分成,，有效地實現(xiàn)一家一戶生產(chǎn)方式下土地的規(guī)�,；⒓s化經(jīng)營,。科技特派員帶著技術(shù),、項目,、資金等與農(nóng)民群眾、專業(yè)大戶,、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體,。
“利益共享、風(fēng)險共擔(dān),，這是寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)行動順利推進的核心,，也是創(chuàng)業(yè)行動的長效機制，”自治區(qū)副主席張來武說,。
農(nóng)民胡滿成滿懷信心地對記者說：“運用牛特派員的技術(shù)種植靈武長紅棗,，一畝地種植110棵棗樹計算，年均產(chǎn)值可以達到3000多元,，這在以前想都不敢想啊,。”
而牛永江有償提供靈武長紅棗的種植技術(shù)和市場銷售信息,，從有收益之年起,，每年僅科技服務(wù)一項就可獲利1.5萬元，而且各種利潤還將隨著棗樹總效益的提高不斷地攀升,。
為盤活既有的農(nóng)村科技人力資源,，寧夏實行“三保兩優(yōu)先”政策，消除后顧之憂,，即保證國家干部身份,，編制、工資,，福利待遇和工作崗位不變,，在晉升職務(wù),、職稱評優(yōu)選先上優(yōu)先考慮。同時,，將工作業(yè)績與個人利益緊緊掛鉤,。近年來科技特派員創(chuàng)業(yè)項目累計推廣新技術(shù)554項，引進新品種1100個,，大大提高了科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率和土地的產(chǎn)出率,，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。農(nóng)民的科技素質(zhì)不斷提升,，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“苦干”變?yōu)榭萍己扛�,、附加值高、勞動成本和投入較低的“巧活”,。
記者在采訪中深切地感受到,，寧夏現(xiàn)行的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動絕非政府部門的獨角戲，堅持市場導(dǎo)向,，行政,、市場和社會三線推進，才是這項科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的獨到之處,。
作為科技特派員創(chuàng)業(yè)行動社會這條線,，寧夏科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會通過一網(wǎng)(寧夏大眾科技網(wǎng))、一校(農(nóng)民講習(xí)所),、兩庫(項目庫,、人才庫)，大力配合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,；科技特派員創(chuàng)業(yè)基金會建立兩級擔(dān)�,；穑ㄟ^市場運作為創(chuàng)業(yè)項目提供資金,。作為市場這條線,，金融單位積極參與創(chuàng)業(yè)行動。寧夏農(nóng)村信用聯(lián)社為部分授信科技特派員發(fā)放金,、銀,、銅“三卡”，無須抵押和擔(dān)保便可分別獲得10萬元,、8萬元和6萬元的貸款,；對規(guī)模較大的科技特派員創(chuàng)業(yè)項目開辟“綠色金融通道”，給予貼息,。據(jù)統(tǒng)計,，截止2006年底寧夏科技特派員個人累計投入創(chuàng)業(yè)資金2.6億元，其中獲得金融貸款1.4億元,。
據(jù)寧夏科技廳統(tǒng)計,，在過去的近5年間,，寧夏總共實施科技特派員創(chuàng)業(yè)項目512個，輻射帶動20多萬農(nóng)戶,，有100多萬人受益,。2006年科技特派員獲利3300多萬元，而他們服務(wù)的園區(qū)和基地內(nèi)農(nóng)民人均收入增長達到15%以上,。 |
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