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| 訪重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長,、研究員易小光 |
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| 2007-07-18 本報(bào)記者:楊維成 劉健 程正軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近日，重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長,、研究員易小光在接受記者采訪時(shí)表示,，重慶發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，重慶市委,、市政府適時(shí)提出了“一圈兩翼”,、加強(qiáng)區(qū)域合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策，推動(dòng)重慶“求突破,、上臺(tái)階,、大發(fā)展”，作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,，需要做方方面面大量工作,，而提升重慶城市核心競爭力，就是其中重要的抓手,。
直轄10年,，重慶市綜合實(shí)力取得了歷史性的跨越，城市競爭力也顯現(xiàn)出了飛速發(fā)展勢頭,。在《中國城市競爭力報(bào)告》中,，2002年，重慶處于倒數(shù)第九位,，2004年,，在281個(gè)參評(píng)城市中，重慶排第12位,，名列西部城市第一,。總體來看,，重慶在全國城市競爭力中的排位不斷靠前,，在產(chǎn)業(yè)競爭力、商務(wù)環(huán)境競爭力,、城市品牌、綜合經(jīng)濟(jì)中心等方面取得了突出的進(jìn)步,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政府在城市推銷,、發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)服務(wù)與管理創(chuàng)新等方面都較有成效,；區(qū)位競爭力有明顯的優(yōu)勢,；經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)各種關(guān)系比較協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng),，已形成了一定規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè),，并有一定產(chǎn)業(yè)聚集基礎(chǔ)；科技競爭力和人才競爭力較強(qiáng),；基礎(chǔ)設(shè)施競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),，是全國重要的交通樞紐；資本競爭力逐步增強(qiáng),，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,，資本數(shù)量指數(shù)較好；文化競爭力突出，市民有很強(qiáng)的商業(yè)價(jià)值取向,，有勤奮進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神,，兼具強(qiáng)烈的競爭意識(shí)和誠信交往操守。
但是,，與我國其他城市相比,，重慶市在城市核心競爭力方面需要進(jìn)行以下提升：制度競爭力較弱，科技轉(zhuǎn)化能力和教育投入水平較低,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,，國際聯(lián)系較低,、開放競爭力亟待提高，現(xiàn)代管理技術(shù)和方法不夠普及,，管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)有待提高,。因此，當(dāng)前重慶市提升城市核心競爭力應(yīng)從以下幾個(gè)方面去努力：
一是推進(jìn)政府管理制度改革創(chuàng)新,。重慶應(yīng)抓住獲準(zhǔn)設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的歷史契機(jī),，大膽進(jìn)行政府管理制度的改革創(chuàng)新，建立高效,、透明,、服務(wù)性政府，建立能夠保證公平競爭和優(yōu)勝劣汰的市場制度環(huán)境,，建立規(guī)范政府,、特別是規(guī)范政府與企業(yè)關(guān)系的制度，規(guī)范政府的行為,。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。重慶已形成汽車、摩托車等相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)集群,，但同時(shí),，也存在諸如區(qū)域上過于分散、開發(fā)面積過于龐大,、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性大,、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度弱化、缺乏專門而高級(jí)的企業(yè)服務(wù)業(yè)等問題,。因此,，重慶在近階段應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展壯大汽摩、化工,、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,，為其提供全方位的公共服務(wù)，運(yùn)用財(cái)政和稅收政策,，實(shí)行鼓勵(lì)對(duì)同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金,、技術(shù)投入的政策。
三是推進(jìn)以都市區(qū)為核心的城市群建設(shè),。重慶在推進(jìn)以都市區(qū)為核心的城市群建設(shè)中,，首先應(yīng)突出都市區(qū)為核心的城市功能建設(shè)，著力提升城市功能并使其高級(jí)化,；其次,，加大萬州等次中心城市的建設(shè)力度，形成區(qū)域性的城市群；同時(shí),，對(duì)于中小城市,，應(yīng)推動(dòng)它們加速發(fā)展成為規(guī)模優(yōu)化的城市。
四是推進(jìn)實(shí)施大開放大創(chuàng)新戰(zhàn)略,。首先,，應(yīng)加快建立有利于實(shí)施大開放大創(chuàng)新的體制機(jī)制，包括建立健全有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,、建立涉外經(jīng)濟(jì)管理新體制,、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等；其次,，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和深化區(qū)域合作,，加快開放型城市建設(shè)；同時(shí),，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。
五是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人文精神弘揚(yáng),。重慶應(yīng)著眼于建設(shè)與長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心,，在繼承巴渝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶“加快”和“率先”發(fā)展的需要,，著力培育“自強(qiáng)不息,、開拓開放”的人文精神。 |
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