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當年多少游牧民族在內(nèi)蒙古如風(fēng)走過，歷史學(xué)家給內(nèi)蒙古草原下了一個“幽靜的歷史的后院”的注腳,。今天,，開放的內(nèi)蒙古從“歷史的后院”走來，讓人們驚訝她的發(fā)展,。
上世紀80年代,，鄧小平曾對內(nèi)蒙古寄予厚望：“內(nèi)蒙古自治區(qū)，那里有廣大的草原,，人口又不多,，今后發(fā)展起來很可能走進前列�,！苯陙�,，借著擴大開放帶來的活力,，內(nèi)蒙古正走向全國，成為經(jīng)濟發(fā)展的新高地,。
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內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)電廠 | 外引內(nèi)聯(lián)：培育引進先進生產(chǎn)力
2006年以來，寶鋼集團與包鋼集團接洽合作成為產(chǎn)業(yè)界的熱點,。
有人提出質(zhì)疑：聯(lián)合重組豈不是將自己的發(fā)展成果拱手相讓嗎,？對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連分析說,，眼下我國鋼鐵行業(yè)雖然產(chǎn)量居全球首位,，但企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品層次低,，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合,、重組已是大勢所趨。只有強強聯(lián)合,，包鋼才能獲得更大的發(fā)展空間和技術(shù)支撐,，才能為年銷售額達到100億美元奠定基礎(chǔ)。
開放,，心胸就要像草原般遼闊,。趙雙連認為：“在發(fā)展的問題上，必須跳出狹隘的地方思維,，這一點自治區(qū)非常明確,！”正如他所說，近年來內(nèi)蒙古努力打破地域局限,，秉著開放的理念培育,、引進先進的生產(chǎn)力。
包頭鋁業(yè)集團是內(nèi)蒙古引進外力成功實現(xiàn)大發(fā)展的企業(yè)之一,。始建于1958年的包頭鋁業(yè)集團,，在上世紀90年代，仍使用著建廠時的老設(shè)備,，規(guī)模也僅有十來萬噸,，1998年虧損達8692萬元，生產(chǎn),、經(jīng)營一度陷入困境,。包頭鋁業(yè)集團董事長蘆林告訴記者，經(jīng)過權(quán)衡,，集團當時提出加入中國鋁業(yè)公司,，實施戰(zhàn)略性重組，依托中國鋁業(yè)公司實現(xiàn)技術(shù)升級,、優(yōu)勢互補和集約化經(jīng)營,。
這一決定提出后,，同樣會對地方利益產(chǎn)生沖擊，但內(nèi)蒙古自治區(qū)政府著眼于包鋁集團的長遠發(fā)展,，給予了充分支持,。2003年，包鋁集團以資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的形式納入中國鋁業(yè)公司,。依托中國鋁業(yè)公司的資金,、技術(shù)、原料優(yōu)勢,，至2005年7月,，企業(yè)污染大、工藝落后的60KA,、70KA自焙槽生產(chǎn)線已全部改為先進的200KA,、240KA大型預(yù)焙槽生產(chǎn)線，實現(xiàn)了低能耗,、清潔化生產(chǎn),。
目前，包鋁集團已由電解鋁企業(yè)發(fā)展為產(chǎn)品覆蓋電解鋁,、碳素,、鋁合金、輪轂,、鋁箔,、高純鋁、鋁桿的大型企業(yè)集團,。成為我國最大的鋁合金生產(chǎn),、出口創(chuàng)匯企業(yè)。
這些,，只是內(nèi)蒙古外引內(nèi)聯(lián)促發(fā)展的一個縮影,。在開放合作的拉動下，近年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟獲得了迅猛發(fā)展,，多個經(jīng)濟指標在國內(nèi)名列前茅,。開放，引進先進生產(chǎn)力,，帶來了內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的“奔馬速度”,。
立足優(yōu)勢：“淘金”熱土受垂青
7年前，家住江蘇徐州的張普選與同鄉(xiāng)搭伴來到內(nèi)蒙古,，花光積蓄購買了一臺挖掘機搞礦山機械出租,。如今，他的工程機械租賃公司已有運輸卡車,、壓路機,、挖掘機10多臺,，每年經(jīng)營額1000多萬元。
“內(nèi)蒙古資源豐富,，這些年發(fā)展快,，開礦、修路……處處熱火朝天,，充滿了發(fā)展機遇,，尤其是大家能各展所長，不像有些地方排外,！”在內(nèi)蒙古烏蘭察布市的一處公路的施工現(xiàn)場，張普選談起創(chuàng)業(yè)歷程頗有感觸,。
依托資源,、區(qū)位優(yōu)勢，近年來內(nèi)蒙古以國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機,，努力擴大開放,，優(yōu)化投資環(huán)境，每年成百上千的個體工商戶和海內(nèi)外企業(yè)家從各地涌向內(nèi)蒙古,。從西部的阿拉善盟,，到東北部的呼倫貝爾大草原，都閃動著“淘金”的身影,。
據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處的李克非介紹,，近年來，到內(nèi)蒙古接洽投資的外來國內(nèi)外客商絡(luò)繹不絕,�,！笆濉逼陂g，內(nèi)蒙古引進的國內(nèi)資金總額多達2655億元,。2006年這一勢頭繼續(xù)延續(xù),，北京、遼寧,、浙江,、山東等地的企業(yè)新投資項目達2461項，累計到位資金達1365.1億元,，其中5億元以上的大項目177項,，投資額達816.8億元。
此外,，在內(nèi)蒙古落戶的內(nèi)資項目中,，民營個體企業(yè)有1977項，全年到位資金573.3億元,�,！斑@充分顯示出社會資金十分看好內(nèi)蒙古的發(fā)展?jié)摿�,。”李克非說,。
快速發(fā)展的內(nèi)蒙古也得到了海外資金的青睞,。據(jù)內(nèi)蒙古商務(wù)廳外資處統(tǒng)計，改革開放以來,，在內(nèi)蒙古注冊的外資企業(yè)累計已達到2100多家,，100多個國家與內(nèi)蒙古有經(jīng)貿(mào)往來。1985年至2006年末,，內(nèi)蒙古的外商直接投資額已達50.23億美元,。
源源不斷的資金投入，彌補了內(nèi)蒙古發(fā)展資金的不足,，為內(nèi)蒙古社會經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強大動力,。“隨著資源,、區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的進一步顯現(xiàn)，眼下內(nèi)蒙古已成為頗具吸引力“創(chuàng)業(yè)園”,，為國內(nèi)外投資者提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)天地,。”內(nèi)蒙古商務(wù)廳外資處處長張宇說,。
匯通互補：向北開放日漸活躍
作為邊疆地區(qū),，內(nèi)蒙古與蒙古國、俄羅斯兩國邊境線長達4221公里,，目前擁有滿洲里,、二連浩特、策克等對外開放口岸18個,，發(fā)展邊境貿(mào)易條件得天獨厚,。
近年來，內(nèi)蒙古努力實施向北開放政策,，外向型經(jīng)濟發(fā)展較快,。據(jù)內(nèi)蒙古商務(wù)廳廳長呂二喜介紹，2006年,，內(nèi)蒙古與蒙古國,、俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作進一步深入，共達成經(jīng)貿(mào)合作項目30項,，設(shè)立境外合作企業(yè)22家,，投資總額1.3億美元，其中中方投資1億美元,，合作領(lǐng)域涉及建筑工程承包,、蔬菜種植,、電力、礦產(chǎn)開發(fā),、養(yǎng)殖,、絨毛、紡織,、食品加工,、小商品等十幾個行業(yè)。
口岸是帶動對外經(jīng)濟發(fā)展的“橋頭堡”,，2006年,，內(nèi)蒙古18處口岸的進出境貨運量首次突破3000萬噸大關(guān)，達到3025萬噸,，增長12%,。
對外貿(mào)易迅速發(fā)展導(dǎo)致口岸過貨能力不足的問題日益凸顯。內(nèi)蒙古口岸辦副主任劉松舉例說,，2006年,，滿洲里口岸過貨量已達2171萬噸,，同比增長24%,，但目前滿洲里口岸每年實際過貨能力僅為2000萬噸，貿(mào)易效率大受影響,。
為改善口岸過貨能力日益緊張的問題,，近年來，內(nèi)蒙古正投入大量資金對邊貿(mào)口岸進行建設(shè)擴能,�,？偼顿Y2650萬元的滿洲里公路口岸二期續(xù)建工程自去年啟動以來，目前口岸封閉場區(qū)擴建工程已經(jīng)完工,，貨運區(qū)報關(guān)及聯(lián)合辦公大樓工程也已接近完工,。
記者采訪了解到，到2007年10月,，總投資3.3億元的滿洲里西郊機場擴建工程將竣工投入使用,；投資達20.4億元的濱洲鐵路滿洲里段復(fù)線及鐵路口岸再擴能工程也已在加緊實施，預(yù)計2007年底將投入使用,。這些工程投入使用后,，滿洲里公路口岸年過貨能力將超過350萬噸，口岸后方貨物通過能力將增至7000萬噸左右,，航空旅客吞吐量也將達到100萬人次,。
近幾年內(nèi)，內(nèi)蒙古還投資建設(shè)了其他邊貿(mào)口岸,，并計劃新開放邊貿(mào)口岸10多處,，以進一步擴大與蒙古國,、俄羅斯的貿(mào)易規(guī)模。 |