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2006年是上海全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,。一年來，全市人民在黨中央,、國(guó)務(wù)院和中共上海市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，積極貫徹中央各項(xiàng)方針政策,，團(tuán)結(jié)一致,，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn),、結(jié)構(gòu)改善,、效益提高的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,，人民生活水平持續(xù)提高,，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局,。
一,、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審?fù)ㄟ^,，全年實(shí)現(xiàn)上海市生產(chǎn)總值（GDP）10296.97億元，按可比價(jià)格計(jì)算,，比上年增長(zhǎng)12%,，已連續(xù)第15年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)（見圖1）。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值93.81億元,，比上年增長(zhǎng)0.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4997.81億元,，增長(zhǎng)12.8%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值5205.35億元,，增長(zhǎng)11.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為50.6%,。
圖1 上海市生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,。在全市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)增加值5756.87億元,，比上年增長(zhǎng)8.9%,；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值4540.1億元，增長(zhǎng)16.2%,，占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的42.4%上升到44.1%,。其中私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值1748.42億元，增長(zhǎng)16%,，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%,。
財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。全年地方財(cái)政收入1600.37億元,，按可比口徑計(jì)算,，比上年增長(zhǎng)11.6%，其中稅收收入1393.97億元,，增長(zhǎng)12.6%,。在稅收收入中，增值稅270.21億元,，
增長(zhǎng)19.5%,；營(yíng)業(yè)稅558.67億元，增長(zhǎng)8.9%,；個(gè)人所得稅131.07億元,，增長(zhǎng)17.1%；房產(chǎn)稅42.68億元,，增長(zhǎng)25.1%,。全年地方財(cái)政支出1813.8億元，比上年增長(zhǎng)9.2%,。其中,，基本建設(shè)支出395.58億元，增長(zhǎng)7.1%,；科教文衛(wèi)事業(yè)支出316.12億元,，增長(zhǎng)13.9%；企業(yè)挖潛改造資金支出251.99億元,，增長(zhǎng)5.9%,。
固定資產(chǎn)投資增幅回落。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額3925.09億元，比上年增長(zhǎng)10.8%,，增幅比上年回落4個(gè)百分點(diǎn)（見圖2）,。其中建設(shè)改造投資2246.93億元，增長(zhǎng)13.2%,。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資14.29億元,，比上年增長(zhǎng)1.6倍,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為0.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資1212.71億元,，增長(zhǎng)12.1%,，所占比重為30.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資2698.09億元,，增長(zhǎng)9.9%,，所占比重為68.7%。從投資主體看,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資1460.09億元,，比上年增長(zhǎng)17.7%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為37.2%,；集體經(jīng)濟(jì)投資159.31億元,，增長(zhǎng)21.6%，所占比重為4.1%,；股份制經(jīng)濟(jì)投資910.31億元,，下降0.7%，所占比重為23.2%,；外商及港澳臺(tái)投資725.85億元,，增長(zhǎng)13.4%，所占比重為18.5%,。
圖2 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額與增長(zhǎng)
市場(chǎng)價(jià)格保持基本穩(wěn)定,。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.2%（見表1）。
表1 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格水平漲幅回落,。全年原材料,、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格水平比上年上漲4.8%,，漲幅比上年回落2個(gè)百分點(diǎn),；工業(yè)品出廠價(jià)格水平上漲0.6%，漲幅回落1.1個(gè)百分點(diǎn),。
房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中有降。全年房屋銷售價(jià)格水平比上年下降1.3%,。商品房銷售價(jià)格水平比上年下降3%,，其中商品住宅銷售價(jià)格水平下降3.2%,。全年房屋租賃價(jià)格水平上漲4%。全年土地交易價(jià)格水平比上年上漲1.2%,，漲幅比上年回落5.7個(gè)百分點(diǎn),。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值237.89億元,，比上年增長(zhǎng)0.4%。其中,，種植業(yè)產(chǎn)值123.37億元,，增長(zhǎng)6.6%；畜牧業(yè)產(chǎn)值43.4億元,，下降15.5%,；漁業(yè)產(chǎn)值55.66億元，增長(zhǎng)6.4%,。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力繼續(xù)提高,。全年糧油作物優(yōu)質(zhì)化率分別達(dá)到95%和70%。全年糧食種植面積達(dá)到16.5萬公頃,，糧食產(chǎn)量達(dá)到111.3萬噸,。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定（見表2）。
表2 主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
食用農(nóng)產(chǎn)品安全性進(jìn)一步提高,。已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品,、安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品356個(gè),，形成品牌農(nóng)產(chǎn)品100多個(gè),。加快推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全年有機(jī)肥推廣使用面積5.33萬公頃,，綠肥種植面積2.19萬公頃,。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。全年市區(qū)兩級(jí)政府農(nóng)業(yè)投入達(dá)到45億元,，比上年增長(zhǎng)17%,。至年末，全市建成5.53萬公頃設(shè)施糧田,、0.67萬公頃設(shè)施菜田,。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）203個(gè)，其中國(guó)家級(jí)37個(gè),。農(nóng)業(yè)組織化程度繼續(xù)提高,。全市有12個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)425家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社510家,，帶動(dòng)農(nóng)戶52萬戶,。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng),。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4641.58億元,，比上年增長(zhǎng)13%（見圖3）。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值4456.04億元,，增長(zhǎng)13.4%,。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，輕工業(yè)增加值1223.64億元,，增長(zhǎng)6.4%,；重工業(yè)增加值3232.4億元，增長(zhǎng)16.3%,。全年工業(yè)總產(chǎn)值19631.23億元,，比上年增長(zhǎng)13.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值18316.23億元,，增長(zhǎng)14.7%,。
圖3 工業(yè)增加值與增長(zhǎng)
區(qū)縣工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全市區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值11140.81億元,，比上年增長(zhǎng)14.7%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60.8%。
重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,。電子信息產(chǎn)品制造業(yè),、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè),、精品鋼材制造業(yè),、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11789.46億元,，比上年增長(zhǎng)17.9%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到64.4%（見圖4）。
圖4 六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)行業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4460.97億元,，比上年增長(zhǎng)16.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到24.4%,。
工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷銜接良好,，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到99.1%。適應(yīng)市場(chǎng)需求的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)（見表3）,。
表3 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平繼續(xù)提高,。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1086.7億元,，比上年增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)稅金總額679.87億元,，增長(zhǎng)13.9%,。其中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)557.32億元,，增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)稅金444.59億元,，增長(zhǎng)13.7%,，占全市工業(yè)稅金總額的65.4%。全市工業(yè)企業(yè)虧損面為17.6%,。盈利工業(yè)企業(yè)盈利額1296.52億元,，比上年增長(zhǎng)15.4%；虧損工業(yè)企業(yè)虧損額209.82億元,，增長(zhǎng)12.4%,。全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為218.44，比上年提高13.97點(diǎn),。
建筑業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值356.23億元，比上年增長(zhǎng)10%,。
全市建筑企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值2107.57億元,，比上年增長(zhǎng)11.3%；施工面積14462.5萬平方米,，增長(zhǎng)6.4%,；竣工面積5122.77萬平方米，增長(zhǎng)7.6%,。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到人均19.79萬元,，比上年提高2%。
四,、批發(fā)和零售業(yè)
商業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，市場(chǎng)流通規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值919.43億元,，比上年增長(zhǎng)9.1%,。
消費(fèi)品市場(chǎng)銷售活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3360.41億元,，比上年增長(zhǎng)13%,，增幅創(chuàng)1998年以來最高（見圖5）。其中,，吃的商品零售額1328.3億元,，增長(zhǎng)13.3%,；穿的商品零售額425.7億元，增長(zhǎng)11.6%,；用的商品零售額1566.55億元,，增長(zhǎng)12.8%。餐飲業(yè),、家居和通訊類商品全面增長(zhǎng),。全年餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額452.16億元，比上年增長(zhǎng)29%,；家居類商品實(shí)現(xiàn)零售額393.2億元,，增長(zhǎng)15.3%；通訊類商品實(shí)現(xiàn)零售額92億元,，增長(zhǎng)17.9%,。主要耐用消費(fèi)品銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年汽車零售量9.6萬輛,，比上年增長(zhǎng)5.3%,，其中轎車8.8萬輛，增長(zhǎng)5.7%,；移動(dòng)電話230.29萬部,，增長(zhǎng)23.5%；攝像機(jī)6.55萬臺(tái),，增長(zhǎng)9.4%,；脫排油煙機(jī)39.18萬臺(tái)，增長(zhǎng)12.5%,。
圖5 社會(huì)消費(fèi)品零售總額與增長(zhǎng)
各類連鎖商業(yè)持續(xù)發(fā)展,。至年末，全市連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到10791家,，其中,，連鎖超市門店2414家，便利店4142家,。全年連鎖商業(yè)銷售額1245.33億元,，比上年增長(zhǎng)15.6%。
商品市場(chǎng)發(fā)展加快,。全市實(shí)現(xiàn)商品銷售總額15504.05億元,，比上年增長(zhǎng)19.8%。至年末,，全市共有商品交易市場(chǎng)1020個(gè),，全年成交額3348億元，比上年增長(zhǎng)12%,，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)成交額640億元,，增長(zhǎng)10%,。年內(nèi)完成300家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造建設(shè)。
五,、交通,、郵電和旅游
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展不斷加快,。全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值683.61億元，比上年增長(zhǎng)13.8%,。
客貨運(yùn)輸全面增長(zhǎng),。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量72605.33萬噸，比上年增長(zhǎng)5.6%,。旅客發(fā)送總量10205.42萬人次，增長(zhǎng)7.6%（見表4）,。
表4 貨物運(yùn)輸量與旅客發(fā)送量
國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)加快推進(jìn),。年內(nèi)洋山深水港二期工程建成并投入運(yùn)營(yíng)。全年上海港貨物吞吐量達(dá)到5.37億噸,，比上年增長(zhǎng)21.3%,，位居世界第一大港。全年港口集裝箱吞吐量達(dá)到2171.9萬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱,，增長(zhǎng)20.1%,，居世界第三位。上海浦東,、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)全年共起降航班40.95萬架次,，比上年增長(zhǎng)9.2%；進(jìn)出港旅客達(dá)到4601.54萬人次,，增長(zhǎng)11.3%,。其中，國(guó)內(nèi)航線進(jìn)出港旅客2996.76萬人次,，增長(zhǎng)11.9%,；國(guó)際及地區(qū)航線進(jìn)出港旅客1604.78萬人次，增長(zhǎng)10.3%,。
公交優(yōu)先戰(zhàn)略加快實(shí)施,，城市交通運(yùn)營(yíng)能力不斷提高。年內(nèi)新辟和調(diào)整公交線路154條,，中心城區(qū)新辟公交專用道31.73公里,。軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面推進(jìn)，年內(nèi)3號(hào)線北延伸,、2號(hào)線西延伸相繼投入試運(yùn)營(yíng),。至年末,，全市軌道交通營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度達(dá)到140.2公里（不包括磁浮線）。至年末,，全市公交線路達(dá)到944條,，公交運(yùn)營(yíng)車輛1.7萬輛，運(yùn)營(yíng)出租車4.8萬輛,。全年市內(nèi)公共交通客運(yùn)量44.71億人次,，比上年增長(zhǎng)1.5%。其中,，軌道交通客運(yùn)量6.56億人次,，增長(zhǎng)10.4%；公共汽電車客運(yùn)量27.4億人次,，下降1.5%,。
各類民用車輛擁有量繼續(xù)增長(zhǎng)。至年末,，全市擁有各類民用車輛238.12萬輛,，比上年增長(zhǎng)7.4%，其中汽車擁有量107.04萬輛,，增長(zhǎng)12.5%,。在民用汽車擁有量中，私人汽車擁有量50.94萬輛,，比上年增長(zhǎng)24.2%,。
郵電業(yè)務(wù)發(fā)展加快。全年完成郵政電信業(yè)務(wù)總量554.98億元,，比上年增長(zhǎng)34%,。其中，郵政業(yè)務(wù)總量43.57億元,，增長(zhǎng)13.2%,；電信業(yè)務(wù)總量511.41億元，增長(zhǎng)36.2%（見表5）,。
表5 郵政電信業(yè)務(wù)
旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,，服務(wù)水平繼續(xù)提高。全年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值695.06億元,，比上年增長(zhǎng)17.8%,。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。至年末,，全市星級(jí)賓館已達(dá)317家,，其中五星級(jí)賓館26家。全市已有旅行社879家,。其中,，國(guó)際旅行社53家,，國(guó)內(nèi)旅行社826家。旅游入境人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),。全年接待國(guó)際旅游入境人數(shù)605.67萬人次,，比上年增長(zhǎng)6%（見圖6）。其中,，入境外國(guó)人485.4萬人次,，增長(zhǎng)7.3%；港,、澳,、臺(tái)同胞120.27萬人次，增長(zhǎng)1%,。在國(guó)際旅游入境人數(shù)中,，過夜旅游人數(shù)464.63萬人次，比上年增長(zhǎng)4.5%,。國(guó)際旅游外匯收入39.61億美元,，比上年增長(zhǎng)9.8%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游者9683.97萬人次,，比上年增長(zhǎng)7.5%，其中外省市來滬旅游者7326.64萬人次,，增長(zhǎng)7.7%,。國(guó)內(nèi)旅游收入1419.94億元，比上年增長(zhǎng)8.5%,。
圖6 國(guó)際旅游入境人數(shù)
六,、金融和保險(xiǎn)
國(guó)際金融中心建設(shè)取得重要進(jìn)展。全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值799.37億元,，比上年增長(zhǎng)17.6%,。
金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步集聚。全年新增各類金融機(jī)構(gòu)59家,，其中,，銀行類機(jī)構(gòu)2家，保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)54家,。至年末,，全市有各類金融機(jī)構(gòu)563家（不含外資銀行同城支行），其中,，銀行類機(jī)構(gòu)109家,，保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)281家，證券類機(jī)構(gòu)90家,。至年末,，在滬經(jīng)營(yíng)性外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)到105家,，其中年內(nèi)新增5家。在滬經(jīng)營(yíng)的63家外資銀行及財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到5094.43億元,，其中獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的有43家,，人民幣資產(chǎn)總額達(dá)到1923.63億元。首批9家外資法人銀行獲準(zhǔn)在本市籌建,。
至年末,，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額26454.88億元，貸款余額18603.92億元（見表6）,。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入24114.4億元,，現(xiàn)金支出24708.35億元，收支相抵現(xiàn)金凈投放593.95億元,。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提高,。全市中外資金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.51%，比年初下降0.55個(gè)百分點(diǎn),。
表6 金融機(jī)構(gòu)存貸款
現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系初步形成,。至年末，證券市場(chǎng)上市證券數(shù)1126只,，比上年末增加57只,，其中股票886只，增加8只,。全年通過資本市場(chǎng)籌資1743.18億元,，比上年增長(zhǎng)4.8倍。其中,，發(fā)行新股籌資1180.23億元,，增長(zhǎng)40倍；再次發(fā)行(增發(fā),、配股和國(guó)有股配售)籌資534.18億元,，比上年增長(zhǎng)97%；發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券28.77億元,。全年上海證券交易所各類證券成交金額比上年增長(zhǎng)84.9%,，期貨市場(chǎng)成交金額增長(zhǎng)92.8%，銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成交金額增長(zhǎng)68.3%（見圖7）,。全年黃金市場(chǎng)成交金額2045.5億元,，比上年增長(zhǎng)75.1%。鉆石市場(chǎng)成交金額5.73億美元,，比上年增長(zhǎng)39.8%,。年內(nèi)上海石油交易所正式開業(yè)，金融期貨交易所、中國(guó)人民銀行征信中心等機(jī)構(gòu)相繼落戶,。
圖7 證券,、期貨、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成交額
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全年保費(fèi)收入407.04億元,，比上年增長(zhǎng)22%。其中,，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入101.33億元,，增長(zhǎng)15.3%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入305.72億元,，增長(zhǎng)24.4%,。在全年保費(fèi)收入中，中資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入329.03億元,，比上年增長(zhǎng)19.5%,；外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入78.01億元，增長(zhǎng)34％,。全年支付各類保險(xiǎn)賠款及給付91.31億元,，比上年增長(zhǎng)4.4%。其中,，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)45.17億元,，下降4.4%；人身險(xiǎn)46.13億元,，增長(zhǎng)14.8%,。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
上�,？诎董h(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年上�,？诎哆M(jìn)出口商品總額4287.54億美元,，比上年增長(zhǎng)22.3%。其中,，進(jìn)口總額1621.89億美元,，增長(zhǎng)17.3%；出口總額2665.65億美元,，增長(zhǎng)25.5%,。
外貿(mào)進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2274.89億美元,，比上年增長(zhǎng)22.1%（見圖8）,。其中，進(jìn)口總額1139.16億美元，增長(zhǎng)19.1%,；出口總額1135.73億美元,，增長(zhǎng)25.2%。私營(yíng)企業(yè)出口保持較快增長(zhǎng),。全年私營(yíng)企業(yè)完成出口115.58億美元,，比上年增長(zhǎng)54.3%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)出口759.35億美元,，增長(zhǎng)23.3%,；國(guó)有企業(yè)出口248.74億美元，增長(zhǎng)20.3%,；集體企業(yè)出口12.02億美元,，增長(zhǎng)23.8%。
圖8 外貿(mào)進(jìn)出口與增長(zhǎng)
外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。一般貿(mào)易出口增幅繼續(xù)高于加工貿(mào)易,。全年一般貿(mào)易完成出口433.04億美元，比上年增長(zhǎng)27.7%,；加工貿(mào)易出口637.69億美元,，增長(zhǎng)22.9%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),。全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口442.81億美元，比上年增長(zhǎng)22.1%,，占全市外貿(mào)出口總額的比重達(dá)到39%,；機(jī)電產(chǎn)品出口754.15億美元，增長(zhǎng)25.2%,，占全市的比重達(dá)到66.4%,。出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略進(jìn)一步鞏固（見表7）。
表7 外貿(mào)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
利用外資保持平穩(wěn),，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。全年批準(zhǔn)外商直接投資合同項(xiàng)目4061項(xiàng)，比上年下降0.7%,；吸收外資合同金額145.74億美元,，
增長(zhǎng)5.4%；實(shí)際到位金額71.07億美元,，增長(zhǎng)3.8%,。全年外商投資企業(yè)增資67.13億美元，占全市外商直接投資合同金額的比重達(dá)到46.1%,。全年批準(zhǔn)總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項(xiàng)目348項(xiàng),，比上年增長(zhǎng)13.4%；合同金額105.36億美元，增長(zhǎng)4.2％,。至年末,，在上海投資的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)127個(gè)�,？偛拷�(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),。年內(nèi)新落戶的跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心分別達(dá)到30家,、20家和26家,。至年末，在上海落戶的跨國(guó)公司地區(qū)總部達(dá)到154家,，投資性公司150家,，外資研發(fā)中心196家。
金融業(yè)對(duì)外開放步伐加快,。至年末,，在滬經(jīng)營(yíng)性外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金（營(yíng)運(yùn)資金，下同）51.67億美元,，當(dāng)年新增15.99億美元,。其中，銀行及財(cái)務(wù)公司實(shí)到資本金30.67億美元,，當(dāng)年新增4.12億美元,；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金6.43億美元，當(dāng)年新增0.73億美元,；證券機(jī)構(gòu)實(shí)到資本金14.57億美元,，當(dāng)年新增11.14億美元。
加快“走出去”步伐,，境外工程承包和對(duì)外投資取得新突破,。全年批準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目75項(xiàng)，投資總額5.3億美元,。簽訂對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同7346項(xiàng),，比上年增長(zhǎng)4.9倍；合同金額54.57億美元,，增長(zhǎng)1.2倍,；實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額47.02億美元,，增長(zhǎng)1.4倍,；派出勞務(wù)人員1.57萬人次，增長(zhǎng)22.1%,。至年末,，上海對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作涉及的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)172個(gè)。
世博會(huì)籌辦工作全面推進(jìn)。年末已有107個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織正式確認(rèn)參展,。世博會(huì)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成,。園區(qū)1.8萬余戶居民動(dòng)遷全部完成。至年末,，世博會(huì)規(guī)劃區(qū)動(dòng)遷騰地率達(dá)到50%,，年內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
八,、浦東改革開放
浦東綜合配套改革試點(diǎn)不斷深入,，浦東新區(qū)繼續(xù)在體制機(jī)制改革、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮示范帶頭作用,。新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)增加值2365億元,，比上年增長(zhǎng)13.4%（見表8）。陸家嘴功能區(qū)域依托金融貿(mào)易優(yōu)勢(shì),，金融機(jī)構(gòu)加快集聚,。至年末，已有380余家中外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,。外高橋保稅區(qū)現(xiàn)代物流功能進(jìn)一步拓展,。全年物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1771億元，比上年增長(zhǎng)24.1%,。外高橋港口貨物吞吐量達(dá)到11344萬噸,，比上年增長(zhǎng)6.6%；集裝箱吞吐量達(dá)到1373萬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱,，增長(zhǎng)7.9%,。金橋出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)功能不斷提升。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1467億元,，比上年增長(zhǎng)15.9%,。張江高科技園區(qū)以科學(xué)城建設(shè)為核心，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè),。全年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值179億元,，比上年增長(zhǎng)37.1%；生物醫(yī)藥制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值49億元,，增長(zhǎng)16.4%,。
表8 浦東新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
浦東綜合配套改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。按照國(guó)務(wù)院確定的“三個(gè)著力”的要求,，浦東綜合配套改革試點(diǎn)“三年行動(dòng)計(jì)劃”60項(xiàng)具體改革事項(xiàng)中,，70%已經(jīng)展開，國(guó)家10多個(gè)部門在浦東開展了20多項(xiàng)改革試點(diǎn),。浦東新區(qū)經(jīng)過四輪行政審批制度改革,，縮減行政審批事項(xiàng)近70%,。
九、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)
樞紐型,、功能性,、網(wǎng)絡(luò)化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1125.54億元,，比上年增長(zhǎng)27.1%,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為28.7%。其中,，交通運(yùn)輸郵電通信投資703.24億元,，市政建設(shè)投資249.84億元，公用事業(yè)投資56.23億元（見表9）,。年內(nèi)鐵路上海南站,、中環(huán)線浦西段等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營(yíng)。浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,、上海長(zhǎng)江隧橋工程和一批黃浦江越江通道,、高速公路等項(xiàng)目加快建設(shè)。全市高速公路網(wǎng)通車?yán)锍踢_(dá)到581公里,。
表9 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
公用事業(yè)綜合服務(wù)水平繼續(xù)提高,。全市自來水日供水能力達(dá)到1138萬立方米。全年全市用電量990.15億千瓦小時(shí),，比上年增長(zhǎng)7.4%,。至年末，全市家庭人工煤氣用戶230.02萬戶,；家庭液化氣用戶260.5萬戶,；家庭天然氣用戶達(dá)到216.9萬戶（見表10）。
表10 公用事業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)保持基本穩(wěn)定,，宏觀調(diào)控效應(yīng)不斷顯現(xiàn),。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額1275.59億元，比上年增長(zhǎng)2.3%,，增幅比上年回落3.8個(gè)百分點(diǎn),；商品房施工面積10938.75萬平方米，增長(zhǎng)4.6%,；竣工面積3274.27萬平方米,，增長(zhǎng)5.8%；銷售面積3025.4萬平方米,，下降4.2%,，其中商品住宅受配套商品房銷售量減少的影響，全年銷售面積2615.49萬平方米,，下降8.1%,。而據(jù)市房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)計(jì)，2006年全市市場(chǎng)化新建商品住房成交面積2004.75萬平方米,，比上年增長(zhǎng)0.5%,。全年商品房銷售額2177.08億元，比上年增長(zhǎng)0.7%,，其中商品住宅銷售額1841.04億元,，下降3.4%。全年存量房成交過戶面積1706.81萬平方米,，比上年下降13.4%,。
十、城市信息化
信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,。全年實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值1337.89億元,，比上年增長(zhǎng)17.5%（見圖9）。其中,，信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值813.43億元,，增長(zhǎng)17.2%；信息產(chǎn)品銷售業(yè)增加值24.91億元,，增長(zhǎng)14.9%,；信息服務(wù)業(yè)增加值499.55億元，增長(zhǎng)18.1%,。全市用于信息化建設(shè)的固定資產(chǎn)投資296.25億元,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為7.5%。
圖9 信息產(chǎn)業(yè)增加值與增長(zhǎng)
信息技術(shù)應(yīng)用向廣度和深度拓展,。政府信息公開內(nèi)容進(jìn)一步深化,。全年政府部門主動(dòng)公開信息4.88萬條，依申請(qǐng)公開信息目錄1.18萬條,，收到政府信息公開申請(qǐng)7533件,，同意公開和部分公開率達(dá)到79.4%。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè),。全年“中國(guó)上�,！遍T戶網(wǎng)站主頁訪問量達(dá)2093.46萬人次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事和服務(wù)1671項(xiàng),。電子口岸平臺(tái)功能進(jìn)一步完善,，全年電子口岸平臺(tái)的企業(yè)電子支付金額達(dá)650億元，比上年增長(zhǎng)35.4%,。全年完成電子商務(wù)交易額1899.65億元,，比上年增長(zhǎng)17%。數(shù)字證書累計(jì)發(fā)放71.8萬張,。信息化發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,。全市累計(jì)有406.3萬人次的市民參加了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考核,，其中188萬人次取得合格證書。
信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力不斷提升,。至年末,，集約化信息管線累計(jì)敷設(shè)2451溝公里，比上年末增加830溝公里,；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到957萬戶,，增加154萬戶；寬帶接入用戶335.2萬戶,，增加87.8萬戶,；有線電視用戶達(dá)到448.12萬戶，增加20.82萬戶,，其中有線電視雙向改造完成200.3萬戶,，增加14.64萬戶；衛(wèi)星站點(diǎn)831個(gè),，比上年末減少84個(gè),。
社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化程度進(jìn)一步提高，社會(huì)信用體系不斷完善（見表11）,。
表11 信息技術(shù)應(yīng)用
十一,、教育和科學(xué)技術(shù)
加快高校學(xué)科布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化教育綜合改革,。至年末,，全市共有普通高等學(xué)校60所；普通中等學(xué)校945所,；普通小學(xué)626所,；特殊教育學(xué)校28所。普通高校在校生和畢業(yè)生數(shù)持續(xù)擴(kuò)大,，中等學(xué)校和小學(xué)生在校生和畢業(yè)生數(shù)繼續(xù)下降（見表12）,。全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)全部免除，受益學(xué)生達(dá)到85.1萬人,。享受高校幫困獎(jiǎng)學(xué)金的大學(xué)生4.59萬人,；實(shí)施中等職業(yè)教育幫困助學(xué)和專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，減免和獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬余名中職學(xué)生的學(xué)費(fèi),。
表12 各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生情況
民辦教育,、成人教育加快發(fā)展。至年末,，全市共有16所民辦普通高校,，在校學(xué)生7.86萬人；126所民辦普通中學(xué),，在校學(xué)生9.3萬人,；22所民辦小學(xué),，在校學(xué)生2.94萬人。至年末,，全市共有成人高校21所,，在校學(xué)生19.46萬人；成人中等學(xué)校52所,，在校學(xué)生3.32萬人。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)827所,，累計(jì)結(jié)業(yè)人數(shù)達(dá)161.74萬人次,。
科技創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)。年內(nèi)頒布了《上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，出臺(tái)與之相關(guān)的
“36條”配套政策及實(shí)施細(xì)則,。全年用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出257.8億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例為2.5%（見圖10）,。
圖10 R&D支出及其相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例
全年共取得科技成果1953項(xiàng),。其中，屬于國(guó)際領(lǐng)先的有250項(xiàng),，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的有675項(xiàng),。科技創(chuàng)新成效不斷顯現(xiàn),。全年受理專利申請(qǐng)量3.6萬件,，比上年增長(zhǎng)10.1%，其中發(fā)明專利1.21萬件,，增長(zhǎng)15.4%,。全年專利授權(quán)量1.66萬件，比上年增長(zhǎng)31.7%,，其中發(fā)明專利2644件,，增長(zhǎng)32.4%。53個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目完成專利申請(qǐng)789件,，其中發(fā)明專利609件,。全年新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目786項(xiàng)。其中,，電子信息,、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目占84.1%,；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目占98.5%,；達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目占87.2%。至年末,，全市共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4327項(xiàng),，其中80%的項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，累計(jì)新增產(chǎn)值2864億元。
企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高,。至年末,，全市共有32家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和167家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，其中年內(nèi)新認(rèn)定3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。技術(shù)交易活躍,。全年共簽訂各類技術(shù)交易合同2.82萬項(xiàng)，比上年下降6.9%,；合同金額344.43億元,，增長(zhǎng)48.6%。
十二,、文化,、衛(wèi)生和體育
文化、新聞,、出版和廣播電影電視事業(yè)蓬勃發(fā)展,。年內(nèi)成功地舉辦了俄羅斯年“圣彼得堡周”、第八屆中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié),、第九屆上海國(guó)際電影節(jié),、2006年上海國(guó)際服裝文化節(jié)等一系列國(guó)內(nèi)外大型文化交流活動(dòng)。在全國(guó)和國(guó)際性重要文藝評(píng)獎(jiǎng)中,，上海共獲獎(jiǎng)133項(xiàng),，其中京劇《廉吏于成龍》被評(píng)為2005～2006年國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。至年末,，全市有文化館,、群眾藝術(shù)館26個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體96個(gè),，公共圖書館28個(gè),，檔案館41個(gè)，博物館106個(gè),。全年共攝制電影故事片9部,。廣播電視節(jié)目豐富多彩。全市共有公共廣播節(jié)目21套,，公共電視節(jié)目26套,。廣播、電視綜合覆蓋率均達(dá)到100%,。新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展,。全年共出版報(bào)紙17.89億份，各類期刊1.83億冊(cè)，圖書2.54億冊(cè),。群眾文化活動(dòng)和文藝創(chuàng)作廣泛開展,。年內(nèi)全市共組織開展各類群眾文化活動(dòng)和各級(jí)各類群眾性業(yè)余團(tuán)隊(duì)活動(dòng)38萬場(chǎng)次，3570萬人次參加,。年內(nèi)新建社區(qū)信息苑100個(gè),。
以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革,，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步改善,。至年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2519所,，衛(wèi)生技術(shù)人員10.9萬人（見表13）,。年內(nèi)開通“12320”公共衛(wèi)生公益熱線，完成300所郊區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
表13 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況
競(jìng)技體育取得新成績(jī),。年內(nèi)成功地舉辦了F1世界一級(jí)方程式上海站錦標(biāo)賽,、2006年特殊奧運(yùn)會(huì)上海國(guó)際邀請(qǐng)賽,、網(wǎng)球大師杯賽等28項(xiàng)37次國(guó)際體育賽事和33項(xiàng)55次國(guó)內(nèi)重要體育賽事。在全國(guó)最高級(jí)比賽中,，上海運(yùn)動(dòng)員共獲得34.5枚金牌,，位列全國(guó)第二。在第十五屆多哈亞運(yùn)會(huì)上,，上海運(yùn)動(dòng)員共獲得23.5枚金牌,，平1項(xiàng)世界紀(jì)錄，打破1項(xiàng)亞洲紀(jì)錄和2項(xiàng)亞運(yùn)會(huì)紀(jì)錄,。
全民健身活動(dòng)蓬勃開展,。年內(nèi)成功舉辦了第十一屆全民健身節(jié)、第十三屆市運(yùn)會(huì)等26項(xiàng)大型群眾性體育活動(dòng),。體育健身環(huán)境日益改善,。至年末，全市共建成社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)130個(gè),，其中年內(nèi)新增54個(gè),；社區(qū)市民健康體質(zhì)測(cè)試站80個(gè)。建成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）健身苑201個(gè),，居（村）委會(huì)健身點(diǎn)4537個(gè),，配置各類健身器材8.2萬件。
十三,、人口,、人民生活和社會(huì)保障
至年末，全市戶籍人口1368.1萬人。全年出生人口8.12萬人,，出生率為5.95‰,；死亡人口9.8萬人，死亡率為7.18‰,；人口自然增長(zhǎng)率為-1.23‰,。至年末，全市常住人口達(dá)到1815萬人,。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，完善以鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)為導(dǎo)向的就業(yè)政策,。至年末,，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員605.43萬人，比上年末增加7.09萬人,。其中,，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者229.32萬人，增加8.02萬人,；非正規(guī)勞動(dòng)就業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員51.44萬人,，增加6.13萬人。全年新增就業(yè)崗位66.3萬個(gè)（見圖11）,，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)13.7萬人,。不斷加大就業(yè)援助力度，政府購(gòu)買公益性崗位安置就業(yè)困難,、生活困難人員新增3.5萬人,。職業(yè)培訓(xùn)取得新進(jìn)展，為36.3萬失業(yè),、協(xié)保人員,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力建立了職業(yè)培訓(xùn)個(gè)人賬戶。全年全市青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員達(dá)到1.2萬人,，見習(xí)后一次就業(yè)率達(dá)到59.7%,。至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員27.82萬人,，登記失業(yè)率為4.4%,。
圖11 新增就業(yè)崗位情況
至年末，全市有12.9萬名當(dāng)年高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),，就業(yè)率達(dá)96.3%,。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例提高，全年大學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目164項(xiàng),，使用創(chuàng)業(yè)基金2676萬元,。
城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高,。據(jù)抽樣調(diào)查，城市居民家庭人均年可支配收入20668元,，比上年增長(zhǎng)10.8%,；農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入9213元，增長(zhǎng)10.4%,。全年城市居民人均消費(fèi)支出14762元,，比上年增長(zhǎng)7.2%，其中服務(wù)性消費(fèi)支出4841元,，增長(zhǎng)8.9%,；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8006元，增長(zhǎng)10.2%,，其中服務(wù)性消費(fèi)支出2652元,，增長(zhǎng)12.4%。
家庭耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加,。據(jù)抽樣調(diào)查,，至年末，平均每百戶城市居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：家用空調(diào)175臺(tái),，影碟機(jī)99臺(tái),，組合音響48套，移動(dòng)電話200部,，家用電腦91臺(tái),，熱水淋浴器93臺(tái),。平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量：彩電167臺(tái),，輕騎、摩托車74輛,，洗衣機(jī)89臺(tái),，熱水淋浴器83臺(tái)，移動(dòng)電話148部,，影碟機(jī)31臺(tái),，家用空調(diào)99臺(tái)，家用電腦38臺(tái),。
居民儲(chǔ)蓄繼續(xù)增加,。至年末，全市居民儲(chǔ)蓄存款余額9480.28億元,，當(dāng)年新增1068億元,。其中，定期儲(chǔ)蓄存款余額6701.97億元,，新增650.36億元,；活期儲(chǔ)蓄存款余額2778.31億元，新增417.64億元。
居民居住質(zhì)量不斷提高,。全年全市完成住宅建設(shè)投資854.15億元,，比上年下降8.8%。建成為住宅配套的公共服務(wù)設(shè)施面積334萬平方米,。舊區(qū)改造繼續(xù)保持合理規(guī)模,。全年拆除住宅建筑面積848.4萬平方米，與上年基本持平,；動(dòng)遷居民7.69萬戶,，比上年增長(zhǎng)3.2%。至年末,，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積22平方米,，比上年末增加0.7平方米；人均住房居住面積16平方米,，增加0.5平方米（見圖12）,。居民住宅成套率達(dá)到94%。
圖12 城鎮(zhèn)居民人均住房居住面積
住房保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。至年末,，享受廉租住房政策的家庭達(dá)到22397戶。年內(nèi)完成平改坡綜合改造587萬平方米,，完成舊小區(qū)綜合整治517萬平方米,。
社會(huì)保障制度繼續(xù)完善。至年末,，全市共有772.41萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),；有476.41萬人參加失業(yè)保險(xiǎn)，全年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)27.4萬人,。小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，至年末，參保人數(shù)達(dá)到139.76萬人,，其中被征用土地農(nóng)民參保人數(shù)94.71萬人,。至年末，外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)279萬人,。至年末,，有6.28萬人參加城鎮(zhèn)高齡無保障老人保險(xiǎn)。職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)從690元/月提高到750元/月,，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從300元/月提高到320元/月,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2340元/年提高到2560元/年。
醫(yī)保改革進(jìn)一步完善,。至年末,，全市共有18.66萬家城鎮(zhèn)企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，共730.67萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，有16.97萬個(gè)體工商戶,、自由職業(yè)人員參加從事自由職業(yè)人員和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)。至年末,，有180萬中小學(xué)生和嬰幼兒納入中小學(xué)生和嬰幼兒住院,、門診大病基本醫(yī)療保障。
擴(kuò)大社會(huì)福利與救助覆蓋面,。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)不斷加強(qiáng),。至年末，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)505家,，床位5.97萬張,。其中，年內(nèi)改擴(kuò)（新）建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)142家,，新增養(yǎng)老床位10206張,。在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，由社會(huì)投資開辦的218家,，床位2.72萬張,。至年末，全市有108家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心,，233個(gè)社區(qū)`助老服務(wù)社,，為10.5萬名老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，7萬名獨(dú)居老人安裝緊急呼叫裝置,。年內(nèi)有5.96萬名享受政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,。社會(huì)救助政策不斷完善。至年末,，全市有53.19萬人享受政府救助,，比上年末凈減2.54萬人,。其中,，享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)35.13萬人，凈減1.61萬人,；享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)13.16萬人,，比上年末凈增1.61萬人。全年全市共有6.28萬人次的大病重病患者獲得醫(yī)療救助,，累計(jì)支出醫(yī)療救助金7680.6萬元,。穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人救助事業(yè)。年內(nèi)新辦福利企業(yè)30家,，新安置504名殘疾人就業(yè),。年內(nèi)新建盲道151.4公里,，鋪筑坡道975處，完成940處公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施改造,。
十四,、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)取得積極成效。全年用于環(huán)境保護(hù)的資金投入310.85億元,，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.02%,。主要污染物排放總量得到控制，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)324天,，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.8%,。全市區(qū)域月降塵平均值為8噸/平方公里，比上年下降9.1%,。全年建成37.34平方公里“無燃煤區(qū)”,。污水處理能力達(dá)到487.9萬噸/日，比上年增加16.9萬噸/日,；城市污水集中處理率達(dá)到71%,。全年新增生活垃圾無害化處理能力600噸/日。
城市綠化建設(shè)全面推進(jìn),。全年新建綠地1691公頃,，其中公共綠地808公頃。年內(nèi)相繼建成炮臺(tái)灣濕地公園（一期）,、濱江森林公園（一期）,、北外灘（置陽段）等一批大型公共綠地。全年新建居住區(qū)綠地473公頃,。至年末,，城市綠化覆蓋率達(dá)到37.3%，人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米,。至年末,，全市有125座城市公園實(shí)行免費(fèi)開放。林業(yè)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展,，年內(nèi)新增造林面積4394公頃,，其中防護(hù)林3863公頃。森林覆蓋率達(dá)到11.6%,。
安全生產(chǎn)事故下降,。全年本市各類安全生產(chǎn)事故死亡1799人，比上年下降11.4%,。其中,，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡397人，下降3.9%,；道路交通事故6584起,，造成1231人死亡,、6662人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失3292萬元,；火災(zāi)事故4524起,，造成45人死亡、54人受傷,，直接財(cái)產(chǎn)損失2292萬元（見表14）,。全年億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為0.175人，下降21.2%,。
表14 交通事故,、火災(zāi)情況
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問題是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)依然艱巨,；節(jié)能降耗,、污染減排的任務(wù)較重；就業(yè)壓力仍較大等,。
說明：
1,、本公報(bào)數(shù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2,、本公報(bào)上海市生產(chǎn)總值,、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算,。
3,、信息產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)品的制造、銷售和信息服務(wù)等活動(dòng),。旅游產(chǎn)業(yè)包括與旅游相關(guān)的交通,、郵電、旅館,、餐飲,、貿(mào)易及文化娛樂等活動(dòng)。信息產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)的增加值是依據(jù)若干行業(yè)的有關(guān)資料進(jìn)行跨行業(yè)核算的,，不能將其與全市生產(chǎn)總值中其它行業(yè)的增加值進(jìn)行簡(jiǎn)單加總，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算,。 |