《市場報》7月6日發(fā)表了有關(guān)蘭州牛肉面限價的報道,,引起媒體及社會各界熱議,。今日發(fā)表《市場報》記者從蘭州發(fā)來的后續(xù)報道,。 據(jù)不完全統(tǒng)計,蘭州市近郊四區(qū)每天有七八十萬人次以牛肉面為早餐或午餐,,主要消費群體是工薪族,、普通市民、學(xué)生和外來務(wù)工人員,,年銷售額約7億元,,遍布街頭巷尾的大小牛肉面館享有蘭州人的“后廚房”、“第二飯桌”之稱,。 蘭州牛肉面限價令頒布后,,一時引起媒體、專家等社會各界極大關(guān)注,。蘭州市相當多市民對此表示支持,,認為政府在牛肉面這樣的看似很小卻關(guān)乎很多人生活習(xí)慣的事情上進行限價,體現(xiàn)了對民生問題的重視,。 但絕大部分專家學(xué)者認為,,牛肉拉面是市場充分競爭的食品,價格應(yīng)該隨行就市,。即使商家有價格串通行為,,政府也只能按照價格法對串通違法行為進行處理。即使退一步講,,承認蘭州物價部門對牛肉面限價的必要性,,但嚴格按照我國法律規(guī)定衡量的話,蘭州牛肉面限價也存在明顯的程序違法,,它的合法性應(yīng)當受到質(zhì)疑,。
專家教授:建議出臺扶持政策
國家發(fā)改委有關(guān)人士公開表示:“即使牛肉面經(jīng)營者確實存在串通漲價行為,政府部門用行政手段去干預(yù)本應(yīng)當由市場調(diào)節(jié)商品價格的做法,,也不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,,略欠妥當�,!� “這是由于(國家發(fā)改委)不了解牛肉面對蘭州市民的重要性所致,。”蘭州市物價局局長徐希望解釋說,,雖然牛肉面價格屬于市場調(diào)節(jié)價格,,但市場調(diào)節(jié)價格并不是隨心所欲的,物價部門對市場調(diào)節(jié)價格應(yīng)是放得開,、管得住,、管得好,此次“限價”是經(jīng)甘肅省物價局授權(quán)而進行,。 面對報紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)和社會各界對牛肉面限價令的熱議,,蘭州市物價局于7月10日邀請該市人大,、政協(xié)有關(guān)人士以及部分專家學(xué)者、經(jīng)營者和消費者代表,,首次召開了蘭州市規(guī)范牛肉面價格行為座談會,。 “蘭州市物價局平抑物價,保障低收入的市民生活水平的做法是對的,,能惠及更多的老百姓,,但對牛肉面經(jīng)營者也應(yīng)予以一定的扶持,。”西北民族大學(xué)教授張朝霞建議說,,限價令之后,,政府能否考慮給牛肉面經(jīng)營者一定的優(yōu)惠政策,減免稅收,,降低其經(jīng)營費用,,兼顧各方利益,促進牛肉面產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展,。
拉面協(xié)會:分等定級,,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
消費者代表袁瑞發(fā)言說,牛肉面從小吃到大,,眼下工資水平勉強可以接受每碗2.5元,,再漲就吃不起了,雙手贊成政府此次對牛肉面價格的干預(yù),。 蘭州牛肉拉面協(xié)會會長馬利民認為,,漲價應(yīng)該有個基礎(chǔ),大型的經(jīng)營場所和街邊的小店價格不能漲成同一水平,,評審就是為了拉開檔次,,分等定級后,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的可以在物價部門規(guī)定的基礎(chǔ)上上調(diào)價格,。 “限價令并沒有快刀斬亂麻,,分等定級原則讓牛肉面有了更好的發(fā)展空間�,!背顷P(guān)區(qū)玉香閣牛肉面館的馬師傅代表經(jīng)營戶說,,蘭州牛肉面不是壟斷行業(yè),內(nèi)部競爭十分激烈,,誰家的味道好,、服務(wù)好、衛(wèi)生好,,顧客便隨之會增加,。
物價局:價漲超物價指數(shù)10倍
“限價令反映如此強烈,特別是每天不吃牛肉面,,也不了解牛肉面或者從未吃過牛肉面朋友們的關(guān)注,,這是我們事前沒有估計到的……繼2006年牛肉面出現(xiàn)漲價現(xiàn)象至今,其大碗價格由2.2元上漲到3.0元,,漲幅達36%,,而同期居民消費價格指數(shù)累計上漲僅為3.7
%,這是一種極不正常的價格波動�,!�
11日上午,,蘭州市物價局副局長魏立中在蘭州市物價局等5部門聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上如是說。這也是限價令發(fā)布以來,,蘭州市物價局等相關(guān)部門對牛肉面政府指導(dǎo)價進行的首次公開回應(yīng),。
調(diào)查隊:每碗平均利潤0.3元
魏立中在新聞發(fā)布會上通報說,蘭州物價局等5部門聯(lián)合出臺文件確定牛肉面政府指導(dǎo)價,,主要是出于以下幾個方面考慮:一是牛肉面的價格在蘭州是典型的民生價格,不亞于水,、電,、氣和公交票價,是民生的指向標,。二是蘭州牛肉面行業(yè)中部分館,、店有串通抬價的嫌疑。從2006年至今,,蘭州市牛肉面價格共提價兩次,,每次幾乎所有的牛肉面館、店都是在同一時間上漲同樣的價格:2006年,,蘭州城區(qū)牛肉面價格一夜之間分量較多的大碗從2.3元上漲到2.
5元,,今年6月16日同樣的大碗同時上漲0.5元,達到3元,。三是這次出臺政府指導(dǎo)價是在牛肉面館,、店分等定級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎(chǔ)之上的,,不是單純的限價,。蘭州市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊對12家牛肉面館、店普通牛肉面加工成本進行了調(diào)查,,牛肉面加工成本為每大碗2.19元,,每碗的利潤在0.3元左右。
經(jīng)營者:生意不會受到太大影響
“漲價也是迫不得已,�,!碧m州著名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹,目前生牛肉已從原來的8元/斤漲到了10元左右,,辣面從7.8元/斤漲到了9元,,清油從原來的3.8元/斤漲到了4.8元,而店內(nèi)員工的最低工資也是500元,。 據(jù)她了解,,“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關(guān)部門對牛肉拉面進行限價的正式通知,相關(guān)部門也并未對他們的牛肉拉面進行定級。 漲價初期,,顧客有些不習(xí)慣,。張女士認為這肯定需要一個適應(yīng)的過程,“黃師傅”的生意不會受到太大影響,。 |