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昨日,，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》,，進(jìn)一步明確我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展方向、預(yù)期目標(biāo)和政策措施,。
《規(guī)劃》指出,，近年來我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)在業(yè)務(wù)發(fā)展、主體培育以及監(jiān)管制度建設(shè)等方面取得了一定的成績(jī),，但由于我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)起步晚,、基礎(chǔ)弱，功能與作用發(fā)揮還不充分,，尚不能適應(yīng)我國保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的需要,。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析指出,，“市場(chǎng)主體數(shù)量少,，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分”是我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展受限的主要原因。
中再一家獨(dú)大
“本土資本對(duì)進(jìn)入再保險(xiǎn)市場(chǎng)興趣不大,，他們更愿意進(jìn)入直接保險(xiǎn)市場(chǎng),。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系主任郝演蘇分析道,，這是因?yàn)樵俦ｋU(xiǎn)是保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)公司,，受分保意識(shí)缺乏等因素影響，“這部分市場(chǎng)份額并沒有想象中那么大”,。
據(jù)《規(guī)范》提供的數(shù)據(jù)顯示,，1996年至2006年，全國專業(yè)再保險(xiǎn)公司分保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)速度為9.16％,，低于國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)速度2.23個(gè)百分點(diǎn),，低于直接保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)速度12.76個(gè)百分點(diǎn)。
“事實(shí)上,，大部分市場(chǎng)份額都掌握在中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司手中,�,！币患彝赓Y再保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人向記者透露,。他指出，隨著中央?yún)R金公司向中再集團(tuán)注資40億美元,，以及中再集團(tuán)計(jì)劃年內(nèi)以A＋H形式上市,，“中再集團(tuán)的承保能力將進(jìn)一步擴(kuò)大，并可能獲取更多的市場(chǎng)份額”,。
保險(xiǎn)業(yè)專家分析稱,，中再集團(tuán)一家獨(dú)大并不利于我國再保險(xiǎn)業(yè)的整體發(fā)展,。
截至2005年底，我國專業(yè)再保險(xiǎn)公司共6家,，其中,，中資公司3家（1家集團(tuán)公司、2家股份公司）,、外資分公司3家,。
有專家提出，培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的本土的大型再保險(xiǎn)集團(tuán)和具有自主創(chuàng)新能力的專業(yè)再保險(xiǎn)公司,，形成主體多元化,、競(jìng)爭(zhēng)差異化的再保險(xiǎn)市場(chǎng)格局應(yīng)該是我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主要目標(biāo)。
外資謹(jǐn)慎觀望
根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容,，“十一五”期間,，我國保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的水平將進(jìn)一步提高，將會(huì)有更多擁有強(qiáng)大技術(shù)和資本實(shí)力的國際知名保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國,。中外資保險(xiǎn)公司在全面開放的條件下,，將充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，公平競(jìng)爭(zhēng),、共同發(fā)展。
對(duì)此,，郝演蘇認(rèn)為,，這一局面，有助于我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)加快與國際再保險(xiǎn)市場(chǎng)接軌的進(jìn)程,、廣泛參與國際競(jìng)爭(zhēng),、加強(qiáng)與國際再保險(xiǎn)市場(chǎng)的交流與合作、提升專業(yè)技術(shù)與服務(wù)水平,、提高創(chuàng)新能力,、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,，慕尼黑再保險(xiǎn)公司,、瑞士再保險(xiǎn)公司、科隆再保險(xiǎn)公司等國際知名的專業(yè)再保險(xiǎn)公司先后在華開設(shè)了分支機(jī)構(gòu),，勞合社獲準(zhǔn)在中國設(shè)立經(jīng)營(yíng)非壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全資子公司,。此外，法國再保險(xiǎn)公司和漢諾威再保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)籌建分公司,，分別經(jīng)營(yíng)非壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。“顯然，與本土資本相比,，外資更愿意進(jìn)入中國再保險(xiǎn)市場(chǎng),。”郝演蘇分析道,。
對(duì)此,，新加坡再保險(xiǎn)有限公司上海代表處首席代表吳承剛在記者接受采訪時(shí)表達(dá)了不同觀點(diǎn)。他告訴記者,，盡管這些大公司在中國設(shè)立了分公司,，但業(yè)務(wù)發(fā)展并不順利，“外資再保險(xiǎn)在中國仍以觀望為主”,。
同時(shí),，吳承剛指出，外資保險(xiǎn)目前主要參與一些大型商業(yè)保險(xiǎn)的分保,，“但中國保險(xiǎn)公司給出的費(fèi)率遠(yuǎn)低于國際水平,，外資保險(xiǎn)一般不會(huì)承保這部分業(yè)務(wù)，這也是造成外資在中國再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展受阻的原因之一”,。
《規(guī)劃》在最后明確,，我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的總體目標(biāo)是：用５年時(shí)間，把我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)成為市場(chǎng)主體數(shù)量適宜,、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,、承保能力與償付能力充足、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng),、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理,、產(chǎn)品服務(wù)豐富多樣、風(fēng)險(xiǎn)有效分散,、再保險(xiǎn)保障機(jī)制健全,、監(jiān)管制度完善、能夠引導(dǎo)和支持我國直接保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)代再保險(xiǎn)體系,。 |