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高�,!跋茨_費(fèi)”也要國家借債來還?
    2007-07-06    周之南    來源:光明觀察周刊

    全國政協(xié)近日公布了一份高校負(fù)債問題的報(bào)告,,稱全國高校貸款總額已達(dá)2500億元左右,,高校憑借自身力量基本不可能在規(guī)定期限內(nèi)償還本金,。報(bào)告建議盡快著手對高校貸款實(shí)行貼息政策,同時(shí)國家發(fā)行1000個(gè)億的教育國債,,用于解決中西部義務(wù)教育欠債和高校貸款問題。(7月6日《新京報(bào)》)

    這份報(bào)告將高校負(fù)債的成因鎖定為,,1998年高校布局調(diào)整和1999年開始的大規(guī)模擴(kuò)招,。但是,根據(jù)高校產(chǎn)業(yè)化鼓吹者的預(yù)想,,無論是高校布局調(diào)整還是生源大規(guī)模擴(kuò)招,,其結(jié)果只會讓“高等教育市場”越來越紅火,而且可以拉動整個(gè)國家的內(nèi)需,,根本不可能存在崩盤的危險(xiǎn),。今天眾多高校忽然陷入債務(wù)危機(jī),必定還有其他的原因,。以中國招生規(guī)模之大,、學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)之重,償還銀行貸款本應(yīng)不是問題,,但是入的錢多架不住花的錢更多,,這是個(gè)簡單的算術(shù)題。
    高�,;ㄥX的瀟灑和隨意,,不用費(fèi)心去搜羅例子,翻翻報(bào)刊盡可以隨手拈來,。2006年山西省教育廳長李東福說,,在高校的賬目中發(fā)現(xiàn)有人報(bào)銷“洗腳費(fèi)”。今年4月媒體披露,,北京海淀區(qū)政府的資料顯示,,“北京大學(xué)每年的外事接待費(fèi)用相當(dāng)于一個(gè)中等省份的規(guī)模”,。而針對“北大在建五星級酒店”的傳聞,,學(xué)校方面有關(guān)負(fù)責(zé)人居然毫不忌諱地聲稱,“酒店也是教育科研的配套設(shè)施”,。這也就難怪中國人民大學(xué)可以花數(shù)百萬元為教工食堂建豪華觀光電梯,,山東的大學(xué)可以花8000萬元建一個(gè)大門了。
    一方面是大學(xué)的奢侈與闊綽,,一方面要國家來借債還錢,,說到底其實(shí)是老百姓勒緊腰帶買單,這其中有一種不說也清楚的邏輯錯(cuò)誤,。老百姓已經(jīng)用高昂的學(xué)費(fèi),,替那些布局調(diào)整,、擴(kuò)招的合理支出買過一次單了,再要求舉國債替高校還錢,,實(shí)際上是在為“洗腳費(fèi)”買單,。這個(gè)單不買,會如何,?無非是少數(shù)高校會破產(chǎn)關(guān)門,,地皮房產(chǎn)估價(jià)后還給銀行,學(xué)生可以轉(zhuǎn)往其他高校,,老師也盡可以跳槽應(yīng)聘,,天不會因此塌下來。破產(chǎn)仍償還不上的部分,,只能由銀行的還賬準(zhǔn)備金來沖抵了,,商業(yè)銀行按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,貸款的風(fēng)險(xiǎn)必須自己承擔(dān),。
    當(dāng)然,,全國政協(xié)的報(bào)告并沒有說千億國債都要用來償還高校貸款,它的原話是說要用于中西部義務(wù)教育欠債和高校的合理貸款,。那么討論舉國債解決貸款問題,,首要的前提應(yīng)該是對債務(wù)的合理性進(jìn)行甄別。用于腐敗行為的債務(wù),,決不可能由國家和老百姓償還,,比如高校腐敗分子鯨吞的資產(chǎn)、大學(xué)官員員工瓜分的不合理福利津貼之類,。由于盲目決策造成的重大損失,,也不可能由國家和老百姓償還,比如不顧條件大上特上的大學(xué)城項(xiàng)目,、花8000建成的豪華大門之類,。不單要甄別,而且要追究腐敗者和瀆職者的責(zé)任,。
    乘著這樣的機(jī)會,,把高校的一把亂賬理一理、曬一曬,,倒也不是壞事,。說不定,一直讓有關(guān)部門算不清楚的大學(xué)生培養(yǎng)成本問題,,也因此而有了一個(gè)符合實(shí)際的眉目,。看來,,在決定發(fā)行國債之前,,要解決的問題很多,,很重要,很有意義,。

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