財政部有關負責人日前表示，發(fā)行特別國債購買外匯儲備將進入具體實施階段,。發(fā)行將嚴格按照法律的規(guī)定,，采取市場化發(fā)行的方式。
這位負責人說,，“鑒于這次發(fā)行的特別國債規(guī)模較大,，財政部在設計發(fā)行方案時，將會周密考慮,，精心設計,，確保市場的平穩(wěn)運行�,！边@位負責人表示,，這次特別國債發(fā)行本身對宏觀經(jīng)濟政策來說應該是中性措施,，發(fā)行特別國債購買外匯后，將增加人民銀行持有的國債,，增加對貨幣政策操作的支持,，為人民銀行公開市場操作提供一個有效的工具。
6月30日,，在出席“第九屆CCER－NBER中國與世界經(jīng)濟年會”的間隙,，央行行長助理易綱透露，“央行將根據(jù)貨幣政策（執(zhí)行情況）,，在保持各方面的穩(wěn)定下實施（逐步賣出特別國債）,。”但他同時表示,，目前特別國債的操作細節(jié)還在安排之中,，不能理解為特別國債只出售給外匯投資公司。
易綱表示：“關于特別國債的發(fā)行原則,，財政部的答記者問已經(jīng)說明白了,。其發(fā)行對市場的影響是中性的，不會造成大的沖擊,�,！�
此前，市場曾擔心,，由于特別國債規(guī)模巨大,，發(fā)行后會急劇收縮市場中的流動性。因此,，國債的賣出將采取“逐步”的方式進行,。易綱解釋說，逐步的含義就是要在保持各方面穩(wěn)定的情況下逐漸進行,。
據(jù)了解,，2007年下半年，流動性的投放來自于兩個方面,，一是央票的到期,，二是外匯儲備的增長。從央票到期數(shù)量來看,，從7月份開始,，至2007年年末，央票到期釋放出來的流動性約14495.7億元,。從外匯儲備的增量來看,，在當前結售匯制下，預計下半年月均外匯儲備增加240億美元,，下半年人民幣對美元匯率7.5元計算,，外匯占款形成貨幣投放為10800億元,。下半年，貨幣供應的增量為25300億元,。按照央行M2增速為16％的目標計算,，下半年需投放的貨幣為6000億元左右，實際需要回籠的貨幣預計為19300億元,，高于15500億元的特別國債發(fā)行量,。 |
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