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2007年5月11日，商務部,、工商總局,、環(huán)�,？偩致�(lián)合發(fā)布了《洗染業(yè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于2007年7月1日實施,。為幫助公眾更好地理解《辦法》的主要內(nèi)容和精神,，商務部新聞發(fā)言人接受了記者的采訪。
問：請介紹一下目前我國洗染行業(yè)發(fā)展的總體情況
答：改革開放以來,，作為傳統(tǒng)服務業(yè)的洗染行業(yè)取得了很大發(fā)展,，根本上改變了過去長期存在的“洗衣難”局面。在社會化投入和市場化競爭的推動下,，洗染行業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，據(jù)有關測算，目前全國有專業(yè)洗染店（廠）約15萬家,，從業(yè)人員近100萬,，年營業(yè)額達到100億人民幣,。除為百姓提供洗衣服務外,，洗染行業(yè)還廣泛為賓館飯店、餐館,、醫(yī)院,、學校等單位提供服務，對經(jīng)濟發(fā)展,、滿足市場需求發(fā)揮了重要作用,。
問：目前洗染行業(yè)還存在哪些問題
答：洗染行業(yè)在快速發(fā)展的過程中，也存在一些比較突出問題：一是市場秩序較亂,，存在大量不具備經(jīng)營條件的洗衣店,，從業(yè)人員不具備相關的操作技能；二是經(jīng)營行為不規(guī)范,，不事先告知消費者相關情況,，不按照加工和服務程序操作，洗染效果達不到質量要求,，個別甚至存在欺詐行為（虛假宣傳,、利用儲值卡詐騙、水洗冒充干洗等）,；三是使用落后的非環(huán)保型設備,，廢水、廢氣和廢物排放超標,，造成對環(huán)境的污染,；四是消費者投訴率居高不下，連續(xù)幾年位居生活服務業(yè)第二,。
問：《辦法》對洗染企業(yè)經(jīng)營活動做了哪些具體規(guī)定
第一是要求經(jīng)營者制定有關安全生產(chǎn),、環(huán)境保護和衛(wèi)生管理制度,，為員工提供有效的防護用品，定期對員工進行安全,、環(huán)保和衛(wèi)生教育,、培訓。要求洗染企業(yè)在營業(yè)場所醒目位置明示服務項目,、服務價格,。
第二是明確禁止洗染企業(yè)從事以下欺詐行為：
（一）虛假宣傳,；
�,。ǘ├脙χ悼ㄟM行消費欺詐；
�,。ㄈ┮浴八础�,、“單燙”冒充干洗；
�,。ㄋ模┕室庋陲椩诩庸み^程中使衣物損壞的事實,。
第三是對于消費者投訴較多的收衣檢驗、保管,、服務憑證等經(jīng)營環(huán)節(jié),，對經(jīng)營者提出程序和規(guī)范性要求。
問：《辦法》從環(huán)保方面對洗染企業(yè)提出了哪些要求
答：《辦法》主要從以下三個方面提出了具體要求：
第一是設備方面,，《辦法》規(guī)定新建或改建,、擴建洗染店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機；現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的,，必須進行改裝,，增加壓縮機制冷回收系統(tǒng)，強制回收干洗溶劑,；使用開啟式石油衍生干洗機和烘干機的,，還須配備防火、防爆的安全裝置,。
第二是洗滌用品方面,，《辦法》規(guī)定洗染店不得使用不符合國家有關規(guī)定的干洗溶劑；鼓勵水洗廠使用無磷,、低磷洗滌用品,。
第三是污染物處理方面，《辦法》規(guī)定污染物的排放應當達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準,；對于含有干洗溶劑的殘渣,、廢水應進行妥善收集、處理,；外排廢水排入城市污水管網(wǎng)進行集中處理的,，應當符合相應污水處理廠對進水水質的要求,，不得將不符合排放標準的廢水直接排放到河流、湖泊,、雨水管線等,。
問：請介紹一下經(jīng)營者備案制度，有什么作用
《辦法》規(guī)定經(jīng)營者應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案,。備案的主要內(nèi)容是經(jīng)營者名稱、營業(yè)地址,、營業(yè)面積及從業(yè)人員等信息,。備案的主要目的是使主管部門全面了解洗染行業(yè)的發(fā)展狀況，以便更好地為行業(yè)提供指導和服務,。
問：請簡要介紹一下保值清洗
保值清洗是指消費者對于一些貴重衣物,，可以與經(jīng)營者進行協(xié)商，對服務內(nèi)容,、清洗費用和保值額做出書面約定,。對于實行保值清洗的衣物，因經(jīng)營者責任造成損壞,、丟失或者洗滌后直接影響衣物原有質量而無法恢復的,，經(jīng)營者應當根據(jù)與消費者約定的保值額予以賠償,。
問：洗染企業(yè)違反《辦法》的有關規(guī)定,，有什么處罰措施
《辦法》第三條規(guī)定了各主管部門的職責：商務部門負責洗染業(yè)的行業(yè)管理；工商部門負責洗染企業(yè)的注冊登記,，監(jiān)管服務產(chǎn)品質量和經(jīng)營行為,，查處侵害消費者合法權益的違法行為；環(huán)保部門負責對洗染企業(yè)開設和經(jīng)營過程中影響環(huán)境的行為進行監(jiān)督管理,。對于違反本《辦法》規(guī)定的,，商務、工商,、環(huán)保部門依據(jù)各自職責可處以最高不超過3萬元的罰款,，并可予以公告。
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