今天(6月29日),,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2007)》,,對2006年以來我國金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評估,。這是人民銀行自2005年以來第三次發(fā)布這一報(bào)告,。報(bào)告認(rèn)為,,2006年,,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長,,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得重大成就,,金融改革取得突破性進(jìn)展,,金融創(chuàng)新邁出重大步伐,,金融調(diào)控和服務(wù)功能更加完善,金融監(jiān)管和法制建設(shè)不斷加強(qiáng),,金融業(yè)對外開放水平繼續(xù)提高,,金融體系的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
報(bào)告指出,,2006年全球經(jīng)濟(jì)保持了較快增長,,國際金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長,,宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng),。通貨膨脹率較低,人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn),,幣值總體穩(wěn)定,。外匯儲備持續(xù)較快增長,應(yīng)對外部沖擊的能力不斷增強(qiáng),。財(cái)政收入增長較快,,企業(yè)總體債務(wù)水平略有下降,盈利能力進(jìn)一步提高,,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入均有較大幅度提高,,反映出政府,、企業(yè)和居民的債務(wù)償付能力不斷增強(qiáng)。
報(bào)告認(rèn)為,,2006年我國金融機(jī)構(gòu)改革和重組取得突破性進(jìn)展,,競爭力和盈利能力顯著增強(qiáng),金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)改革和重組,,總體實(shí)力明顯提高。中國工商銀行和中國銀行實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市,中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進(jìn),,廣東發(fā)展銀行完成財(cái)務(wù)重組,,光大銀行重組改革步伐加快。商業(yè)銀行資本充足率不斷提高,,不良貸款率持續(xù)下降,。證券公司綜合治理初顯成效,基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng),。天同證券,、西南證券和新疆證券完成重組,12家高風(fēng)險(xiǎn)證券公司平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)市場退出,,客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面推行,。保險(xiǎn)公司改革穩(wěn)步推進(jìn),保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng),。中國再保險(xiǎn)集團(tuán)股份制改革啟動,,保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施。保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大,,保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道進(jìn)一步拓寬,。
報(bào)告指出,2006年我國金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn),。上市公司股權(quán)分置改革基本完成,,資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)。金融監(jiān)管在制度建設(shè),、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段等方面繼續(xù)改善,,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展順利,存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)工作全面啟動,。支付系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),,征信系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。新會計(jì),、審計(jì)準(zhǔn)則頒布,,有利于提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和透明度。《企業(yè)破產(chǎn)法》,、《反洗錢法》和《刑法修正案(六)》的頒布,,以及修訂后的《公司法》和《證券法》的實(shí)施,為加強(qiáng)金融監(jiān)管,、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)金融穩(wěn)定提供了更有力的制度保障。
報(bào)告認(rèn)為,,當(dāng)前,,我國金融改革發(fā)展正面臨新形勢,金融穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn),,必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,切實(shí)做好新形勢下的金融穩(wěn)定工作,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展,。為此,,報(bào)告提出了維護(hù)金融穩(wěn)定需要重點(diǎn)關(guān)注的八個方面。一是金融穩(wěn)定面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境,,需要密切關(guān)注全球金融風(fēng)險(xiǎn)的溢出效應(yīng),。二是價格穩(wěn)定面臨潛在壓力,需要妥善應(yīng)對,。三是融資結(jié)構(gòu)仍不合理,,需要大力發(fā)展多層次資本市場,擴(kuò)大直接融資比例,。四是現(xiàn)代金融企業(yè)制度尚未完全建立,,需要通過深化金融機(jī)構(gòu)改革,,完善公司治理,,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。五是金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng),,需要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新中的主體作用,,增強(qiáng)市場競爭力。六是農(nóng)村金融服務(wù)仍然薄弱,,需要加快建設(shè)農(nóng)村金融體系,,增強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”的功能。七是金融業(yè)面臨全面開放的競爭格局,,需要在開放中維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全,。八是金融運(yùn)行和金融風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜,需要加強(qiáng)金融監(jiān)管,,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,同時要加快建立存款保險(xiǎn)制度,構(gòu)建完善的金融安全網(wǎng)。
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