據(jù)新華社電
國務(wù)院27日提請(qǐng)十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議一項(xiàng)議案，擬由財(cái)政部發(fā)行1.55萬億元特別國債,，用于購買約2000億美元外匯，作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金,。1.55萬億元特別國債,，這將是新中國成立以來發(fā)行的最大一筆特別國債。
“這有利于抑制貨幣流動(dòng)性,，緩解人民銀行對(duì)沖壓力,。”財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶27日在十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上就提請(qǐng)審議財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額議案作說明時(shí)如此表示,。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所博士殷建峰表示,，財(cái)政發(fā)行特別國債購買外匯，可以從貨幣市場(chǎng)回籠貨幣,，有助于減少央行對(duì)沖流動(dòng)性的壓力,，從而對(duì)當(dāng)前貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性過剩格局產(chǎn)生影響。
目前,，我國宏觀調(diào)控主要?jiǎng)佑蒙险{(diào)存款準(zhǔn)備金率,、基準(zhǔn)利率和發(fā)行央行票據(jù)等貨幣政策手段。
特別國債通過央行的買入和賣出,，可以有效起到調(diào)控流動(dòng)性的作用,。金人慶表示，與央行票據(jù)相比,，財(cái)政發(fā)行特別國債凍結(jié)流動(dòng)性更具有剛性,。當(dāng)流動(dòng)性偏多時(shí)，央行可賣出國債回籠貨幣,，當(dāng)流動(dòng)性不足時(shí),，央行則可以買入國債投放貨幣。
數(shù)據(jù)測(cè)算來看,，特別國債購買的約2000億美元,，可大約抵得上2005年我國外匯儲(chǔ)備一年的增長(zhǎng)規(guī)模。
根據(jù)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的議案,，特別國債購買的外匯將全部作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金,，進(jìn)行外匯投資管理，以實(shí)現(xiàn)外匯資產(chǎn)的增值,。
而按照國際貨幣基金組織的規(guī)定,，這約2000億美元不再屬于外匯儲(chǔ)備，可以有效降低我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,。 |
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