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在我印象中,，好像還沒有哪個機構像牙防組那樣，因違法亂紀而被輿論窮追猛打了如此漫長的時間,。盡管牙防組于2007年4月30日已壽終正寢,，但至今它還處在萬眾口水的中心,。因此，假如有人說牙防組的問題不是個大問題,，大家肯定是不同意的,；衛(wèi)生部疾控局稱牙防組成績大于問題，也注定是要挨批的,。
6月19日的《京華時報》報道說,，牙防組的專家們堅持認為，比起牙防組做過的很多事情,，違規(guī)認證只算是個“小問題”,。衛(wèi)生部疾病預防控制局局長齊小秋則稱：“牙防組成績是第一位的，問題是第二位的,�,！币蝗貉婪澜M的專家與他們的上級，把牙防研討會開成“表揚會”,，自己給自己打分,，難免讓人感到幾分滑稽。
眾牙防專家引以為傲的成績主要是什么呢,？根據(jù)他們的總結,，主要是：一，倡導成立了每年9月20日的愛牙日,；二,，組織了兩次全國口腔流行病學調查,。假如這兩件事真算得上很大的成績，那么我就很難搞清楚,，牙防組從前到底是一個以幫群眾護牙為職責的機構,，還是一個專業(yè)的牙膏認證機構。假如是后者,，那么牙防組的確為人民群眾做出了貢獻,。但有關部門已經(jīng)宣布：牙防組的認證是違規(guī)的，牙防基金的財務是混亂的,。這就意味著,，做好牙防工作才是牙防組的本職所在，不能算作功勞,，否則牙防組就沒必要存在了,。
通過這個會議，我終于明白為什么輿論要對牙防組的問題窮追不舍了：直到現(xiàn)在,，牙防組的專家與他們的直接上司對反省過錯顯得很不情愿,，缺乏悔意。毫無疑問,，眾專家與他的上級此番“功大于過”的言論,，是一種“消減過錯”的努力。牙防組問題如此引人注目,，當然得有人承擔責任,。6月11日，衛(wèi)生部發(fā)言人曾指出,，因監(jiān)督不力,，個別司局必須承擔責任。雖然發(fā)言人沒點名,，但基本上跟點了名差不多,。
“功過相抵”、“將功贖罪”是過去封建王朝的法治習慣,，每每有朝廷官員犯下重罪,，總是有其他同僚向皇帝求情，訴說著罪臣的功勞,。在現(xiàn)代法治社會,，法律不是皇帝，不可能將法規(guī)條文當成可隨意改變的東西,。因此,，在法規(guī)條文面前把功與過拿出來排名，是非�,；恼Q的事情———“功”是工作職責的表現(xiàn),，“過”則是法紀問題,，二者沒有必然聯(lián)系，自然也不可能存在“功勞第一過錯第二”的排名根據(jù),。這就好比一個貪官,，他為人民當公仆一輩子，在本職工作上盡職盡責,，只因“晚節(jié)不保”而受到追究,，這時候法律顯然不可能將他的過錯視為“第二”因素而寬恕他,。套用衛(wèi)生部一位官員的話說：“讓他當官的時候，誰想到他會成為貪官呢,？”
法律面前,，沒有小問題；在人民健康問題上,，同樣沒有小過錯,。拿牙膏認證來說，牙防組不僅超越了衛(wèi)生部的授權,，而且公然違反《中華人民共和國認證認可條例》,，損傷了至高無上的法制尊嚴；收受認證費用,，向牙膏廠商出售牙防“標簽”,，而那些曾獲得認證的牙膏，就有品牌被一些國家與地區(qū)列為“禁售”或“有問題”的行列,。
事關法治尊嚴與人民身體健康,，牙防組的“功過論”顯然是有害的理論。 |
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