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“黑磚窯事件”查處每天都有新消息,。昨天，公安部通報(bào),，山西已有30多名犯罪嫌疑人被拘留,，20多人被追捕；河南則拘留了100余人,。盡管被解救的勞工還沒有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，但已經(jīng)足以證明起初人們對(duì)事件嚴(yán)重性的判斷,。
雷厲風(fēng)行之下,，人們相信,，這次“事件”可以得到圓滿的處理,，但作為一種“現(xiàn)象”,，能否得到根治,？換言之，風(fēng)頭過后,，“黑磚窯”還會(huì)不會(huì)卷土重來？
提這樣的疑問并非空穴來風(fēng),。山西,、河南等省的“黑磚窯”由來已久———早在9年前，湖南人大代表陳建教就與山西等地的黑磚窯展開較量,，解救出數(shù)百名人———但那些黑磚窯還是盤踞于荒野深山,。
當(dāng)某個(gè)較大區(qū)域內(nèi)，極端的“事件”演化為一種普遍的“現(xiàn)象”,，它就必然有著深層的原因,。從新京報(bào)昨日?qǐng)?bào)道的一個(gè)包工頭的講述，可以對(duì)這種深層次原因看出端倪,。
被問到“黑窯場(chǎng)為什么屢打不絕,？”包工頭說“黑窯場(chǎng)上面有保護(hù)傘”。這一點(diǎn),，從已經(jīng)披露的信息中不難看出,。黑窯場(chǎng)遍地開花,，當(dāng)?shù)卣粫?huì)不知道,；沒有手續(xù)的磚窯場(chǎng),，還要到有關(guān)部門交納稅費(fèi),；有的警察面對(duì)報(bào)案,，只同意“解救你們自己的孩子”,；甚至有公務(wù)人員參與倒賣被解救的童工,。
但是,，到目前為止,，受到處理的好像只是那位村書記,，他還是因?yàn)樽约议_的黑磚窯打死了人,，此外,，還沒有其他官員站出來對(duì)此事負(fù)責(zé),，更沒有官員引咎辭職。相反,，人們卻聽到了不少“表態(tài)式”的“豪言壯語”———問責(zé)的“缺席”,，如何遏制黑磚窯的重起？
包工頭說：“打擊（黑磚窯）這個(gè)東西,，就怕一陣風(fēng),。今年要不是洪洞縣打死人了，恐怕什么事情也沒有,�,！笔虑轸[大了，從中央到省市,，都有調(diào)查組在查,。但是，他們畢竟是要離開的,。如果沒有一種長(zhǎng)效機(jī)制,，單靠這種“風(fēng)暴式”的打擊，仍然難保黑磚窯不會(huì)死灰復(fù)燃。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,，首先是當(dāng)?shù)卣捌涔賳T要有對(duì)勞工保護(hù)的責(zé)任自覺，以及建立在行政和人大問責(zé)壓力下的“不得不為”,。此外,，還要建立勞工與更高級(jí)別權(quán)力組織的信息通達(dá)（比如中央設(shè)立專門的舉報(bào)熱線），一旦當(dāng)?shù)責(zé)o法實(shí)現(xiàn)對(duì)勞工的保護(hù),，勞工及其家屬可以直接尋求中央的干預(yù),，防止出現(xiàn)數(shù)百家長(zhǎng)不知所措求助媒體的“尷尬”。
黑磚窯的存在,，還有一個(gè)原因是有利可圖,。壓榨勞工，能換來自己腰纏萬貫,，黑窯主當(dāng)然趨之若鶩,。那么，勞工的損害賠償,，執(zhí)法者就應(yīng)該保障并提高賠付數(shù)額,。超低的勞動(dòng)力價(jià)格，加劇了黑窯主對(duì)勞工生命和健康的漠視,。
還有未被重視的，是那些磚窯場(chǎng)的存廢,。早在2004年,，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部,、建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部便聯(lián)合下文，禁止使用黏土磚,。目的是節(jié)約耕地,、保護(hù)環(huán)境。不過,，這次黑磚窯事件,，也同時(shí)讓人們思考這樣一個(gè)問題：對(duì)那些生產(chǎn)技術(shù)嚴(yán)重落后,，必然會(huì)損害勞工身體健康的磚場(chǎng),，是不是要像非法小煤窯一樣徹底夷平,。
黏土磚生產(chǎn)取締難,，因?yàn)槠浔澈笥袀�(gè)市場(chǎng)的存在,。一方面,，除了支付低額的勞工工資,，窯主幾乎是無成本地利用著土地，另一方面,，農(nóng)民建房用黏土磚,，可以省去不少資金。顯然,，要改變這種情況，就要加大窯主的成本,，如果有窯主從事了黏土磚的生產(chǎn),，除了相關(guān)的處罰，還要提高勞工報(bào)酬,，并交付高額的土地使用金,。而對(duì)建房的農(nóng)民，可以適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)農(nóng)民使用新建材,。
因?yàn)檎趪?yán)打，許多磚窯場(chǎng)已人去一空,。窯主們有充分的“智慧”把人轉(zhuǎn)移,，等待風(fēng)頭過去。如果那些磚窯場(chǎng)依然在物理上存在,，如果問責(zé)的軟弱不會(huì)給官員造成任何壓力,，如果黑窯主的“保護(hù)傘”依然紋絲不動(dòng),，如果勞工的工資待遇依然低得可憐,，如果受害者面對(duì)欺凌無法得到及時(shí)救濟(jì),，那些“黑磚窯”的卷土重來，就會(huì)是必然的,。 |
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