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5月30日,，《宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》通過建設(shè)部的驗收并正式發(fā)布,。這是建設(shè)部2006年4月立項的“宜居城市科學(xué)評價指標(biāo)體系研究”項目的主要成果之一,，它將為宜居城市建設(shè)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。(6月18日《中國經(jīng)濟周刊》)
“宜居城市”作為一個城市規(guī)劃概念最近十分熱門，與當(dāng)年的“國際化大都市”幾乎很有一比,。據(jù)說我國已經(jīng)有上百個城市將建設(shè)“宜居城市”列為自己的發(fā)展目標(biāo),，而當(dāng)年宣稱要建“國際化大都市”的城市是183個。但究竟“什么是宜居城市”卻困擾著城市建設(shè)管理者們,，為此他們急切地想要尋找到關(guān)于宜居“定義”的“正確答案”。此時,，《宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》在城市管理者焦渴的目光中應(yīng)運而生,，不啻為一盞“宜居城市”的指路明燈。
宜居標(biāo)準(zhǔn)可謂詳盡到極至,，居然有“全年15℃至25℃氣溫天數(shù)超過180天的,，加1分。全年災(zāi)害性氣候天數(shù)超過36天的,，倒扣2分”這樣的詳細(xì)指標(biāo),。可以說,，在可操作性的意義上,，宜居標(biāo)準(zhǔn)幾近于完美。那些曾經(jīng)為宜居“定義”而苦惱的官員們,，一定會頓生豁然開朗之感,，從此可以停止思考，照葫蘆畫瓢地執(zhí)行起來了,，余下的唯一比賽項目是速度,。
顧名思義,，“宜居”就是適宜居住，它是一個不斷發(fā)展,、不斷前進(jìn)的概念,，本身很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來框架，而且也不需要,。宜居標(biāo)準(zhǔn)總歸只是一種理想,，是對另一種生活方式的美好想象，它并未經(jīng)過任何實踐的檢驗�,，F(xiàn)在就來評價它好或者不好,，未免過早�,？梢钥隙ǖ氖�,，標(biāo)準(zhǔn)必然有不完善的地方，而這些地方同樣會被城市管理者精確地描摹下來,�,！扒С且幻妗惫倘皇强梢韵胂蟮慕Y(jié)局，但這“一面”是“真宜居”還是“偽宜居”,，誰也不敢下斷語,。
在我看來，宜居標(biāo)準(zhǔn)最大的作用是讓地方官員停止思考,，放棄對“宜居城市”的想象,，進(jìn)而“千官一面”。理想本是超越現(xiàn)實的東西,，不再想象另一種生活方式也就不再有理想,，這個意義上，地方官員對于“宜居城市”實際已經(jīng)沒有理想,，只剩下被現(xiàn)實超越,、同一的數(shù)字指標(biāo)。各地建設(shè)“宜居城市”的過程,，不是一個創(chuàng)造的過程,，甚至也不是一個真正的競爭過程，而只是一個不斷重復(fù)的過程,，它唯一證明的是控制的有效性,。
在宜居標(biāo)準(zhǔn)下，城市官員們喪失了否定,、批判和超越的能力,，成為赫伯特·馬爾庫塞所定義的“單向度的人”。官員們不再有能力去追求，甚至不再有能力去想象與宜居標(biāo)準(zhǔn)不同的另一種宜居生活,，這無疑是可怕的,。因為“宜居城市”本身是一種需要依靠創(chuàng)造力和想象力智慧來締造的生活方式，地方官員卻準(zhǔn)備用呆板的削足適履,、割頭便冠方式來實現(xiàn)它,。
一個合格的官員，既要有政策執(zhí)行的有效控制,，也要有規(guī)劃未來的創(chuàng)新智慧�,，F(xiàn)實情況卻似乎恰好相反：落實政策時經(jīng)常遭遇“腸梗阻”，有時候甚至“政策出不了中南�,！�,；而在規(guī)劃未來時，又缺乏創(chuàng)新智慧,，別人要建“國際化大都市”我也建,，別人改建“宜居城市”我也改，還美其名曰“與時俱進(jìn)”,。真要建設(shè)“宜居城市”吧,，他們又不愿意結(jié)合本地形勢展開獨特的想象，而是等著權(quán)威部門出臺“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,。毋庸置疑,，“千官一面”也是一種懶政，而這種“單向度官員”注定很難帶給公眾真正的“宜居城市”,。 |