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近日,，《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》通過建設(shè)部的驗(yàn)收并正式發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)的推出引起了廣泛爭議,，有人對宜居城市需不需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑,，有人擔(dān)心會(huì)引發(fā)城市建設(shè)的攀比之風(fēng)，更有專家指出：宜居城市是一個(gè)永續(xù)發(fā)展的概念,，改進(jìn)和完善是一個(gè)永恒的過程,，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來說好或者不好，極容易造成“千城一面”,。（6月18日中國經(jīng)濟(jì)周刊）
什么樣的城市才是老百姓最需要的城市，從政府到公眾對于這個(gè)問題的認(rèn)識逐步在深化,。從當(dāng)初單純的貪大求洋,、“你建一個(gè)區(qū)域中心城市，我來一個(gè)國際性大都市”到現(xiàn)在不少地方“建設(shè)宜居城市”的定位,，反映了城市管理者在民生方面的理性回歸,。但究竟什么是宜居城市則一直仁者見仁、智者見智,，爭議不斷,。而旨在明確“什么是宜居城市”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，剛一出臺就陷入爭議的漩渦,，并被專家詬病為會(huì)導(dǎo)致千城一面,。在筆者看來，有個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為各地建設(shè)宜居城市的一個(gè)參照,，未嘗不是一件好事,。
“宜居”從字面意思上來解釋無非是適宜居住，達(dá)到了哪些條件一座城市才能被當(dāng)做宜居城市，在筆者看來,，大致上應(yīng)該包含舒適,、便利、安全,、美觀這幾個(gè)要素,。曾經(jīng)有調(diào)查指出，“交通方便快捷”,、“城市干凈整潔無污染”和“空氣質(zhì)量好”是公眾心目中宜居城市的三個(gè)最重要指標(biāo),。但這些概念比較籠統(tǒng)，可操作性差,，遠(yuǎn)不如GDP增速,、財(cái)政收入這類指標(biāo)容易統(tǒng)計(jì)和把握。因此,，出臺一個(gè)宜居城市標(biāo)準(zhǔn),，有利于“宜居”二字早日走出概念炒作階段，成為政府改進(jìn)城市建設(shè)和管理的一個(gè)參考指標(biāo),，應(yīng)該說還是有它的積極意義的,。
就我國目前的發(fā)展階段來說，宜居城市作為一個(gè)具有指導(dǎo)意義的理念比較合適,，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值更多地應(yīng)該體現(xiàn)在它是城市管理的一個(gè)目標(biāo),。要解決當(dāng)前城市建設(shè)中的問題，還需要政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，因地制宜,，在改善城市的自然生態(tài)環(huán)境和保護(hù)人文歷史環(huán)境，在重視民生,，建設(shè)服務(wù)型政府等諸多方面做出扎扎實(shí)實(shí)的努力,，屆時(shí)一座城市有沒有達(dá)到宜居的標(biāo)準(zhǔn)，公眾自會(huì)作出評判,。
至于有專家擔(dān)心這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成“千城一面”,，筆者倒認(rèn)為大可不必。首先宜居城市標(biāo)準(zhǔn)并不是一個(gè)強(qiáng)制性指標(biāo),，相關(guān)部門沒有強(qiáng)制推行的意思,；其次，廣受抨擊的“千城一面”主要是指城市的建設(shè)風(fēng)格和城市外貌,，而宜居城市標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的主要是環(huán)境,、資源、公共安全,、社會(huì)文明等軟性指標(biāo),，這些跟“千城一面”關(guān)系不大。筆者認(rèn)為，一些城市政府只愛做表面文章的政績沖動(dòng),、好大喜功的追求大拆大建才是千城一面的根本原因,。我們倒是樂見城市在宜居方面“千城一面”，而不是在城市面貌上千城一面,。
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