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近日，《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)建設(shè)部的驗(yàn)收并正式發(fā)布,。標(biāo)準(zhǔn)的推出引起了廣泛爭(zhēng)議,，有人對(duì)宜居城市需不需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑,，有人擔(dān)心會(huì)引發(fā)城市建設(shè)的攀比之風(fēng),，更有專(zhuān)家指出：宜居城市是一個(gè)永續(xù)發(fā)展的概念，改進(jìn)和完善是一個(gè)永恒的過(guò)程,，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)好或者不好,，極容易造成“千城一面”。（6月18日中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊）
什么樣的城市才是老百姓最需要的城市,，從政府到公眾對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐步在深化,。從當(dāng)初單純的貪大求洋、“你建一個(gè)區(qū)域中心城市,，我來(lái)一個(gè)國(guó)際性大都市”到現(xiàn)在不少地方“建設(shè)宜居城市”的定位,，反映了城市管理者在民生方面的理性回歸。但究竟什么是宜居城市則一直仁者見(jiàn)仁,、智者見(jiàn)智,，爭(zhēng)議不斷。而旨在明確“什么是宜居城市”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，剛一出臺(tái)就陷入爭(zhēng)議的漩渦,，并被專(zhuān)家詬病為會(huì)導(dǎo)致千城一面。在筆者看來(lái),，有個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為各地建設(shè)宜居城市的一個(gè)參照,，未嘗不是一件好事。
“宜居”從字面意思上來(lái)解釋無(wú)非是適宜居住,，達(dá)到了哪些條件一座城市才能被當(dāng)做宜居城市,，在筆者看來(lái)，大致上應(yīng)該包含舒適,、便利,、安全、美觀這幾個(gè)要素,。曾經(jīng)有調(diào)查指出,，“交通方便快捷”、“城市干凈整潔無(wú)污染”和“空氣質(zhì)量好”是公眾心目中宜居城市的三個(gè)最重要指標(biāo),。但這些概念比較籠統(tǒng),，可操作性差，遠(yuǎn)不如GDP增速,、財(cái)政收入這類(lèi)指標(biāo)容易統(tǒng)計(jì)和把握,。因此,，出臺(tái)一個(gè)宜居城市標(biāo)準(zhǔn)，有利于“宜居”二字早日走出概念炒作階段,，成為政府改進(jìn)城市建設(shè)和管理的一個(gè)參考指標(biāo),，應(yīng)該說(shuō)還是有它的積極意義的。
就我國(guó)目前的發(fā)展階段來(lái)說(shuō),，宜居城市作為一個(gè)具有指導(dǎo)意義的理念比較合適,，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值更多地應(yīng)該體現(xiàn)在它是城市管理的一個(gè)目標(biāo)。要解決當(dāng)前城市建設(shè)中的問(wèn)題,，還需要政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，因地制宜，在改善城市的自然生態(tài)環(huán)境和保護(hù)人文歷史環(huán)境,，在重視民生,，建設(shè)服務(wù)型政府等諸多方面做出扎扎實(shí)實(shí)的努力，屆時(shí)一座城市有沒(méi)有達(dá)到宜居的標(biāo)準(zhǔn),，公眾自會(huì)作出評(píng)判,。
至于有專(zhuān)家擔(dān)心這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成“千城一面”，筆者倒認(rèn)為大可不必,。首先宜居城市標(biāo)準(zhǔn)并不是一個(gè)強(qiáng)制性指標(biāo),，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制推行的意思；其次,，廣受抨擊的“千城一面”主要是指城市的建設(shè)風(fēng)格和城市外貌,，而宜居城市標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的主要是環(huán)境、資源,、公共安全,、社會(huì)文明等軟性指標(biāo)，這些跟“千城一面”關(guān)系不大,。筆者認(rèn)為,，一些城市政府只愛(ài)做表面文章的政績(jī)沖動(dòng)、好大喜功的追求大拆大建才是千城一面的根本原因,。我們倒是樂(lè)見(jiàn)城市在宜居方面“千城一面”,，而不是在城市面貌上千城一面。
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