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不該讓交強(qiáng)險(xiǎn)承載太多功能
    2007-06-19    晏揚(yáng)    來(lái)源:新京報(bào)

  日前,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法(草案)》,。草案規(guī)定,,從今年7月1日開(kāi)始,,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率將與每位車(chē)主的交通事故和交通違章記錄掛鉤,實(shí)行上,、下最高30%的浮動(dòng),。(見(jiàn)本報(bào)昨日A24版)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率上下浮動(dòng),有獎(jiǎng)有罰,,看上去公平合理,,但也有可質(zhì)疑之處。
  其一,,交強(qiáng)險(xiǎn)被指存在“暴利”問(wèn)題,,這意味著目前交強(qiáng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)費(fèi)率可能不合理,那么建立在這種不合理費(fèi)率基礎(chǔ)上的任何費(fèi)率浮動(dòng),,很難讓公眾信服和滿意。
  其二,,當(dāng)車(chē)主平時(shí)違章之時(shí),,交警或城管部門(mén)已經(jīng)對(duì)其實(shí)施了處罰,罰款,、記分,、扣駕照等等。如果再據(jù)此提高該機(jī)動(dòng)車(chē)的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率,,就相當(dāng)于重復(fù)處罰,,車(chē)主一次違章要交兩份錢(qián),交強(qiáng)險(xiǎn)的獎(jiǎng)與懲,,其實(shí)并不對(duì)等,。
  其三,交強(qiáng)調(diào)險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)更像是一只可望不可及的“畫(huà)餅”,。我國(guó)城市道路交通設(shè)計(jì)不合理,,且處處布滿了交管部門(mén)設(shè)置的“罰款陷阱”,,一個(gè)再守規(guī)矩的司機(jī),幾天,、幾個(gè)月不違章容易,,一年、幾年不違章難,。其結(jié)果勢(shì)必是,,受費(fèi)率上調(diào)處罰的司機(jī)多,而受費(fèi)率下調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)的司機(jī)少,,交強(qiáng)險(xiǎn)總體費(fèi)率因此被變相抬高,。
  從本質(zhì)上說(shuō),設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)是“為了保障機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人依法得到賠償”,,它承載的功能就是“賠償”,,至于促進(jìn)交通安全和司機(jī)守章的重任,并非交強(qiáng)險(xiǎn)可以承擔(dān),。

(第二軍醫(yī)大學(xué)人文社科部)

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