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由于畢業(yè)后未按合同約定償還國家助學(xué)貸款,劉某等11名北京林業(yè)大學(xué)畢業(yè)生被農(nóng)行北京海東支行告上法庭,,原告海東支行要求11名欠貸學(xué)生立即償還本金,、利息及逾期利息。
這些學(xué)生不償還貸款并非都是缺少信用導(dǎo)致的,。經(jīng)學(xué)校核實,,部分被告學(xué)生欠貸是因經(jīng)濟狀況窘迫造成的。這顯出我國高校助學(xué)貸款制度設(shè)計方面尚存在一些問題,。
首先,,我國的助學(xué)貸款合同約定,貸款學(xué)生畢業(yè)后的次月20日為首期還款日期,,“緩沖期”太短,,對剛畢業(yè)學(xué)生來說壓力太大。美國的助學(xué)貸款就考慮到了這個問題,,他們一般都是要求學(xué)生從畢業(yè)后的第6個月或第9個月才開始還貸,,給學(xué)生有6到9個月的“緩沖期”。
其次,,助學(xué)貸款缺少配套的減免措施,。助學(xué)貸款作為一項帶有公益性的貸款,與商業(yè)性貸款是有相當(dāng)區(qū)別的,。比如,,美國就采取以工還貸的措施,。享受助學(xué)貸款的學(xué)生可以在畢業(yè)后去中學(xué)教書,教滿5年就可以免除1萬美元的貸款,。如果去貧困地區(qū)做教師可以減免更多,。如果我們國家這樣做,既能減輕學(xué)生的還貸負擔(dān),,也可以緩解貧困地區(qū)師資力量薄弱的狀況,。我國新疆地區(qū)率先進行了類似的嘗試,效果不錯,。
第三,,助學(xué)貸款的完全商業(yè)化操作。助學(xué)貸款的拖欠率高是一個世界性問題,,這需要政府承擔(dān)一部分責(zé)任,,否則,銀行參與助學(xué)貸款的積極性就會受到影響,。比如,,美國就規(guī)定,如果銀行用自有資本進行助學(xué)貸款,,政府提供擔(dān)保,,假如收學(xué)生違約,政府向銀行賠付95%的拖欠貸款,。 |
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