★財(cái)政:中央財(cái)政將給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助 一是財(cái)政方面。
中央財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)新特區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,如在天津,,中央財(cái)政對(duì)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)5年內(nèi)每年給予10億元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,同時(shí)還可得到稅收,、銀行貸款等方面的支持。
重慶地方財(cái)力較弱,可以爭(zhēng)取在上繳中央財(cái)政的增量部分,,實(shí)行先征后返,,這樣5年下來(lái)有400億左右。另外,,三峽工程發(fā)電獲利可返部分資金給重慶,,今后南水北調(diào)一旦取水重慶,也可望獲得資金支持,。有了這些資金,,重慶可在生態(tài)環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)方面增加投入。
★金融:率先在西部推進(jìn)市場(chǎng)改革 二是金融方面,。
重慶可以率先在西部推進(jìn)金融市場(chǎng)改革,,推出一些金融新產(chǎn)品。如賦予地方政府發(fā)行債券權(quán),,支持基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè)自主發(fā)展,,支持重慶企業(yè)上市融資,以及在西部建產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或股票交易市場(chǎng)等,。
★通關(guān):設(shè)立保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū) 三是在重慶設(shè)立保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū),。
這樣可以使貨物的通關(guān)效率更高,使城市物流業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,,同時(shí)有助于吸引更多外資,,保持城市競(jìng)爭(zhēng)力。
★土地:可在區(qū)縣間調(diào)整用地指標(biāo)
四是將加快土地流轉(zhuǎn)試驗(yàn),,一些農(nóng)村土地能整體規(guī)劃用于城市建設(shè),農(nóng)民變成市民,。
受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響,,土地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制,而成為新特區(qū)后,,全市的土地政策有望更加靈活,,可以在區(qū)縣之間調(diào)整用地指標(biāo),在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地的占補(bǔ)平衡,。目前,,國(guó)土資源部已經(jīng)在土地審批環(huán)節(jié)給予重慶支持,這將有助于重慶城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,。
★工業(yè):享受東北老工業(yè)基地政策 五是特色產(chǎn)業(yè)培育,。
重慶作為一個(gè)老工業(yè)基地,將享受東北老工業(yè)基地的政策,,這將有助于重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快主城污染企業(yè)的搬遷,建成國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地等。
★農(nóng)村:國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入量 六是農(nóng)村發(fā)展,。
重慶是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)村發(fā)展是重點(diǎn),。新特區(qū)設(shè)立后,,國(guó)家將在重慶農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入方面給予支持,如在農(nóng)村公路,、農(nóng)田水利等方面增加投入,,通過(guò)改善基礎(chǔ)條件,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集約化,、規(guī)�,;�(jīng)營(yíng)提供有利條件。
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