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5月23日,，中國移動北京公司正式推出一項被叫做全球通“被叫全免計劃”，行業(yè)專家《通信世界》總編輯古松認(rèn)為,，此項計劃的推出,，意味著在全國范圍內(nèi)，手機(jī)的徹底單向收費已成定局,。
在電信管理最為保守的北京地區(qū)任何資費變化歷來就是一個象征,。5月23日,，中國移動北京公司正式推出一項被叫做全球通“被叫全免計劃”，按照北京移動人士對業(yè)務(wù)的介紹,，全球通的標(biāo)準(zhǔn)客戶申請了“被叫全免計劃”之后,，不需要選擇套餐，在每月基本月租費不變的情況下本地接聽電話全部免費,，僅計算撥打電話的費用,。
行業(yè)專家《通信世界》總編輯古松認(rèn)為,，此項計劃的推出,，意味著在全國范圍內(nèi)，手機(jī)的徹底單向收費已成定局,。
徹底單向雖非首例但具標(biāo)本意義
5月23日,，北京移動營業(yè)廳正式開始接受用戶業(yè)務(wù)申請，按照北京移動被叫免費計劃,，一位全球通的標(biāo)準(zhǔn)客戶申請了“被叫全免計劃”之后,，每月的基本月租費仍為50元,，但本地接聽電話已經(jīng)全部免費，僅計算打電話的費用,。在辦理這項業(yè)務(wù)時,，全球通客戶必須到中國移動北京公司的各營業(yè)廳辦理，并承諾在網(wǎng)一年,，每月正常繳納月基本費,。
北京移動人士解釋，這項業(yè)務(wù)對于此前已經(jīng)參加了話費換手機(jī)的客戶同樣適用,。
事實上,，北京并不是中國移動首個實施徹底單向收費的地區(qū)。在此之前,，3月28日,，西藏移動開始對全球通、神州行,、動感地帶在本地實施接聽全部免費,，成為全國第一個實行真正意義上的單向收費的地區(qū)。而其他地區(qū)包括北京則通過套餐或單向收費卡的形式,，推出過帶有附帶條件的單向收費,。
“北京移動雖非首例但具標(biāo)本意義”，古松說,，相信在年底之前,，手機(jī)的徹底單向收費就將在全國各地移動運營商中盡數(shù)實施。
而北京移動此舉顯然是與管理部門意愿相近,。4月27日,，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委在京召開過一次類似于通氣會形式的電信資費座談會,，在這次會議上,，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委公布了2007年電信資費工作任務(wù),，宣布要全面推進(jìn)手機(jī)資費“雙改單”,，大幅度降低手機(jī)國內(nèi)漫游費，并提出4項原則，包括電信企業(yè)新出臺的資費方案均應(yīng)為單向計費的資費方案,，對雙向計費方式的資費方案政府主管部門不再進(jìn)行審批,；電信企業(yè)在設(shè)計資費方案時，不得借機(jī)漲價,，不得提高資費水平,；減少資費方案種類，簡化資費結(jié)構(gòu),，嚴(yán)禁各類虛假宣傳和價格欺詐行為,；以及各電信企業(yè)要積極創(chuàng)造條件、采取切實可行措施,，為移動用戶選擇單向計費方式提供便利,。
雙改單只是第一步，手機(jī)資費多米諾還會繼續(xù)傾倒,。
下一步是漫游費和月租費
古松預(yù)計：對手機(jī)資費的改革下一步是漫游費和月租費,，結(jié)果是漫游費會大幅降低，月租費不會取消,，但會有大量的包月制的資費形式出現(xiàn),，價格低于現(xiàn)行的手機(jī)資費標(biāo)準(zhǔn)。
包括單向收費,，這三項都是今年來手機(jī)資費結(jié)構(gòu)合理性最大爭議所在,。而后兩者目前還在爭議之中。對于漫游費,，據(jù)稱,，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部的意見是啟動一個“移動電話國內(nèi)漫游費上限評估”項目,，最終給漫游費確定一個比目前價格低許多的合理上限,。
“最終結(jié)果將在今年年底前做出”，一位發(fā)改委人士透露,。
據(jù)稱,，發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)對漫游費的降低規(guī)劃出了時間表，5月在信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站上將公布用戶意見調(diào)查問卷,，發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)布消息并提供用戶意見調(diào)查問卷的鏈接,；5月至7月間向電信企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)征求意見及上限調(diào)整方案,，并進(jìn)行成本監(jiān)審；8月至9月匯總歸納各方意見,；10月就歸納方案聽取意見,；11月研究各方意見，制定調(diào)整方案；12月公布方案,。
而月租費過高的問題也會在目前各種的包月套餐的基礎(chǔ)上發(fā)展解決,。
對固網(wǎng)運營商的壓力大于移動運營商
雙改單、漫游費下調(diào)以及月租費變化會直接影響移動運營商的收入和利潤,。一位為移動運營商提供服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,，這些資費的變化如果直接作用到移動運營商的收入中大約會產(chǎn)生20%滯動作用和影響到30%的利潤。
“但實際并不會有這么多”,，這位人士說,，“在經(jīng)過市場作用后，反而是固網(wǎng)運營商更害怕手機(jī)資費降價”,。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院價格研究室主任王學(xué)慶在接受記者采訪時證實了這一看法,，參加4·27會議的“中國移動、中國聯(lián)通人員表示服從信產(chǎn)部,、發(fā)改委的決定,，固網(wǎng)運營商則希望過程慢一點�,！�
對于移動運營商,，單向收費、漫游費下調(diào)以及月租費變化措施最大的風(fēng)險在于,，高端用戶的ARPU值會下降,，但是從反方面由于資費的降低，用戶數(shù)量和用戶使用量可望受刺激而增加,，填補盈利減少,，影響不會如表面這么大。
反而是固網(wǎng)運營商,，由于移動資費同固網(wǎng)資費的價差極度縮小,，很多用戶出于方便性或手機(jī)包月套餐的原因，舍棄固定電話,，而對于這部分用戶的流失,，固網(wǎng)運營商卻無處回補，這是固網(wǎng)運營商最頭痛的問題,。
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