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交強險存在暴利?
某位律師的指責(zé)迅速成為媒體關(guān)注的焦點,,而保險監(jiān)管部門也很快就此事作出辯駁。一時間,,交強險該如何定價,,是否需要開設(shè)聽證會等問題,似乎成了“公說公有理,,婆說婆有理”的話題,。 筆者以為,這種口水戰(zhàn),,其實無助于問題的解決,,因為鑰匙其實只有一把:透明化,如果能將交強險的收支平衡情況,,清清楚楚地擺在公眾面前,,那么所有的猜疑和指責(zé)都將消失。 在不透明的情況下,,公眾總是習(xí)慣于將交強險與看上去功能類似的商業(yè)性三責(zé)險進(jìn)行比較,,所謂的“暴利”推論正是基于這種比較。顯然,,這是不科學(xué)的,。交強險,與一般商業(yè)性保險完全不同,。它的目的是體現(xiàn)駕車者對于所有第三者的一種責(zé)任:沒有過錯也要賠償,。而以營利為目的的商業(yè)性保險,,只有過錯的一方才需要進(jìn)行賠付。因此,,這兩種保險發(fā)生賠付的概率是完全不一樣的,,并不具備可比性。 交強險的價格,,也不是一般的壟斷產(chǎn)品,,可以通過“價格聽證會”進(jìn)行“討價還價”的領(lǐng)域。交強險雖然運用了保險機(jī)制,,但其實更像是一種非營利性的公眾基金:所有駕車族共同出資,,為第三者可能受到的傷害建立的一種賠償基金。所以它的定價原則其實并不復(fù)雜:如果基金發(fā)生虧損,,那么每個駕車者支付的費用就會上升,;如果有盈余了,那么價格就會下降,,總之,,它不以營利為目標(biāo),保持收支平衡就可以了,,其中當(dāng)然包括了各大保險公司經(jīng)營交強險的管理費用,。這就與水、電等公共產(chǎn)品明顯不同,,這些產(chǎn)品盡管具有壟斷性,,且關(guān)系千家萬戶,但它畢竟是一種商品,,扣除成本外,,經(jīng)營這些商品的公司需要獲得合理的利潤。 說白了,,交強險只是一種體現(xiàn)“義務(wù)”的載體,,從某種意義上說它本來就不是“商品”。作為一種強制性保險,,交強險的價格與市場供求狀況沒有關(guān)系,;與企業(yè)利潤也沒有關(guān)系。除了保險公司的管理費用略有差別外,,它的開支基本上是清晰的,,定價完全取決于交強險業(yè)務(wù)本身的盈虧,其實并沒有爭論的余地,。但是,,讓交強險的財務(wù)透明化,卻是這種強制性“義務(wù)”的承擔(dān)者———駕車族們應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利,,因此,,對于監(jiān)管部門來說,,平息爭論最根本的辦法在于公開在過去一年中保險公司交強險業(yè)務(wù)的收支情況,讓駕車族能明明白白地為自己的“義務(wù)”買單,。 |
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