央行為解決商業(yè)銀行排隊時間長問題,,日前,出臺了七大措施,,其中包括提高自動柜員機(ATM)取款交易上限,。借記卡在自動柜員機取款的交易上限由現(xiàn)行每卡每日累計5000元提高至2萬元。各銀行可在2萬元的限度內(nèi)根據(jù)客戶需要,、服務能力和安全控制水平等因素,,確定本行每卡單筆和每日累計提現(xiàn)金額(5月20日《新華網(wǎng)》)。
提高自動柜員機取現(xiàn)額度到2萬元,,有利于分流銀行柜面客戶,,一定程度上能夠緩解排隊時間長的問題。再者,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們支付的活躍,,5000元已不能滿足人們?nèi)粘,F(xiàn)金支付的需要,。然而,,在提高自動柜員機取現(xiàn)額度至2萬元的同時,且末忘記了風險防范工作,。
銀行借記卡之所以設定為在自動柜員機上每卡每日提現(xiàn)最高為5000元,,一個非常重要的原因是為了防范個人客戶資金風險。1997年以前,,銀行卡在ATM機上提現(xiàn)沒有額度限制,,結(jié)果全國銀行卡資金損失不斷發(fā)生,特別是在ATM機,,案件數(shù)額巨大,,客戶損失嚴重。一時間,,如何防范銀行卡在ATM提現(xiàn)上的風險,,成了各界議論的焦點。在這種情況下,,央行1997年發(fā)布了《銀行卡業(yè)務管理辦法》,,規(guī)定借記卡在ATM上的每卡每日累計提現(xiàn)額不得超過5000元,。這一規(guī)定有效地防范了資金風險,實際執(zhí)行中效果是好的,。但是,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,百姓收入的提高,,日常理財,、生產(chǎn)生活資金收付的增加,5000元一定程度上制約了百姓日常交易,,給百姓帶來了不便,,也是導致銀行柜面交易增加,出現(xiàn)排隊的原因之一,。放寬到提現(xiàn)2萬元后,,人民銀行、銀聯(lián),、各家商業(yè)銀行必須注意防范額度擴大后可能帶來的風險,。
人民銀行必須加大對借記卡客戶的風險提示,提示客戶注意借記卡密碼,、卡號以及使用時的安全防范,。并要要求銀聯(lián)、商業(yè)銀行改進服務,,加強對客戶安全知識培訓和教育,,幫助客戶提高安全意識。
商業(yè)銀行以及銀聯(lián)要為客戶在ATM上安全使用借記卡提供條件,;比如:許多犯罪販子都是利用高倍望遠鏡遠距離窺探客戶使用ATM機時的密碼的,,因此,商業(yè)銀行應該對現(xiàn)在完全開放,、裸露在外面的ATM機進行改造,,要么在房間里,要么設置圍障,。同時,,要對可疑情況進行跟蹤,比如:若發(fā)現(xiàn)交易次數(shù)異常頻繁,,就應該及時提醒客戶,。再者,在設置2萬元提現(xiàn)次數(shù)時,,既要處于防范風險的考慮,,又要考慮到客戶實際利益。設置提現(xiàn)次數(shù)多,,有利于風險防范,,但卻使客戶支付手續(xù)費增加,;如果設置提現(xiàn)次數(shù)少,客戶手續(xù)費減少了,,卻不利于防范風險,。在這種情況下,銀行應該降低每次提現(xiàn)手續(xù)費標準,,達到既防范風險的目的,,又是客戶手續(xù)費不增加。
廣大借記卡客戶必須保管好自己的借記卡,、密碼以及卡號,密碼設置盡量不用生日,、電話號碼等容易猜到的密碼,,提現(xiàn)時注意身邊可疑人員,防止泄漏密碼,,切實提高防范資金風險的意識,。
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