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 在今年的《政府工作報告》中,，溫家寶總理強調(diào)繼續(xù)對種糧農(nóng)民實施直接補貼,、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策。2007年3月22日,，《市場報》卻接到這樣的群眾舉報：山西省臨縣安家莊鄉(xiāng)馮家會村部分農(nóng)民因當?shù)匦庞蒙缬幸庠O(shè)置障礙而拿不到應(yīng)得的糧食直補款,。
事情究竟如何呢？《市場報》記者日前前去臨縣安家莊鄉(xiāng)信用社采訪,，該處負責(zé)人表示：“貸款只能貸給有錢人,。”
截留直補款,，挪用專項款
據(jù)當?shù)厝罕姺从常?006年10月臨縣財政所將“種糧農(nóng)民糧食,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直補資金通知書”下發(fā)到各村農(nóng)戶手中，而資金直接劃撥到安家莊鄉(xiāng)信用社,，由農(nóng)戶手持通知書領(lǐng)錢,。一大部分農(nóng)民表示，他們多次去安家莊鄉(xiāng)信用社,，都沒有領(lǐng)到那份應(yīng)該屬于自己的錢,。
馮家會村村民張志進是村里有名的窮困戶，去年直補款通知書下來后,，他幾次去信用社領(lǐng)錢都沒領(lǐng)到,，無奈之下找鄉(xiāng)黨委書記“說理”。安家莊鄉(xiāng)信用社主任武生平知道后不但不以為然,，反而說：“不給他,，看他要怎樣？”今年正月張志進考慮到開春后買化肥,、糧種的款還沒有著落,，自己需要去山西清徐縣打工掙錢，但苦于沒有路費,，只好又去信用社討要,，最終的結(jié)果還是沒有拿到錢。最后,，他靠向親戚借錢才到了清徐縣,。跟張志進遭遇相同的，還有王東旺和王買栓等人,。
馮家會村村主任馮愛泉告訴《市場報》記者：安家莊鄉(xiāng)有20個自然村,，直補款每個村大約有1萬元，但只有“橫著走的”（有關(guān)系的）人才能領(lǐng)到,。他說：“中央對咱老百姓非常關(guān)心,，撥出專款大力支持
‘三農(nóng)’,，給老百姓提供貸款發(fā)展經(jīng)濟,，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。可中央是這樣,，而到了地方就變了樣,。近幾年來我們村就從來沒貸到過任何款，就連‘戶戶通’的�,？钕聛砹�,，安家莊鄉(xiāng)信用社都不給。2006年3月由山西省交通廳下發(fā)的‘戶戶通’�,？�,，我們村有3萬元（每個村2萬、3萬元不等）,。這筆款我們再三到信用社催要,，他們都不給。直到馮家會村,、后山村和化成村聯(lián)合到臨縣信用合作聯(lián)社反映情況,，當其領(lǐng)導(dǎo)得知群眾代表中有一個是呂梁市某個主要領(lǐng)導(dǎo)的弟弟時，才趕忙給安家莊鄉(xiāng)信用社主任打電話,，這筆‘戶戶通’�,？畈潘阌辛私Y(jié)果。不過,，剩下的17個村到目前為止還沒有領(lǐng)到‘戶戶通’�,？睢,！�
發(fā)放貸款準則：個人利益和關(guān)系
據(jù)了解,，農(nóng)民能從當?shù)匦庞蒙缳J到款的很少。農(nóng)民貸款難在這里是普遍現(xiàn)象,。安家莊鄉(xiāng)后井頭村主任王貴生告訴記者：“我們村有180戶,，772口人,，每人平均年收入1000元,。主要收入是外出打工，農(nóng)業(yè)收入連買化肥的錢都不夠,。2006年我想貸款買幾頭豬發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，便去安家莊鄉(xiāng)信用社申請支農(nóng)貸款，而信用社主任武生平卻說：“今年沒有支農(nóng)款”,。王貴生苦笑地說：“農(nóng)村貸款是要有特殊本事的人才能貸到�,，F(xiàn)在的貸款不是給窮人的，而是有錢人能貸,。他們一貸幾萬,、幾十萬都是有說法的,。”
記者對部分在安家莊鄉(xiāng)信用社貸過款的農(nóng)民進行了走訪,，從他們的貸款經(jīng)歷中得知,，王貴生口中的“說法”就是好處費。安家莊鄉(xiāng)張軍（化名）,，一直在做小本生意,。2004年他貸了2萬元做周轉(zhuǎn)資金，但據(jù)他說2萬元也是費了很大的勁才得到的,，請客,、送禮還不行，最后給了信用社主任2000元的好處費才算貸了下來,。張軍深有感觸地說：“貸幾萬元,，請客送禮塞黑錢代價太大，還不如高利貸劃算,�,！�
村民高換英（化名）2004年想從安家莊鄉(xiāng)信用社貸款10萬元。為了這筆貸款,，她給了信用社主任不少財物,，又提前給了他2萬元的好處費。幾經(jīng)周折后,，信用社給他貸了5萬元,，不過要求當年貸當年還。到最后,，這筆貸款因為資金不足也沒有派上大用場,，到現(xiàn)在高換英都沒有拿到貸款的相關(guān)手續(xù)和利息清單。
當?shù)剞r(nóng)民向記者反映,，安家莊鄉(xiāng)信用社發(fā)放貸款的準則就是個人利益和關(guān)系,，其他的事情對他們來說無關(guān)緊要。據(jù)張軍透露：安家莊鄉(xiāng)信用社的貸款都到了城里養(yǎng)車和做工程的人手中,，利息是5分錢,。臨縣做工程的王某2002-2003年貸款30萬元，他給了安家莊鄉(xiāng)信用社主任武生平一輛昌河面包車,。而現(xiàn)在王某的企業(yè)倒閉,，人款不知去向！另有任某2005-2006年有大筆貸款,，至今人不知去向,。安家莊鄉(xiāng)貸款大戶李某曾贈給信用社主任一輛福特車。據(jù)說，長年以賭博為生的人也能貸十幾萬元,，關(guān)鍵在于只要有“說法”就行,。
信用社成了家族企業(yè) 爛賬很多，拖欠工資
在采訪中,，記者了解到,，安家莊鄉(xiāng)信用社長期拖欠和挪用工資款，造成政府干部,、職工,、教師等不穩(wěn)定情緒不斷上升。他們連年向上級反映情況卻年年如此,。
安家莊鄉(xiāng)一干部說：“2007年1月份臨縣財政局已將工資款撥到鄉(xiāng)信用社,，年前年后她多次到信用社要工資，信用社都說沒款,，直到3月22日才領(lǐng)到1月份的工資,。”
安家莊鄉(xiāng)政府,、學(xué)校職工工資每月總額304221元,，其中政府事業(yè)單位干部17006元，行政干部47359元,，教師239856元,。李老師說：“我們的工資一般都壓兩個月后才能在信用社取到，并只能在規(guī)定的那一天去取,，否則的話就不知推到什么時間了,。好在鄉(xiāng)村沒多大的消費，也就不去爭這個理了,�,！�
政府職員的工資無故就扣壓兩個月（總額達60萬元）。政府干部劉某說：（錢）都放了高利貸了,，而且沒有任何約束機制,。從人員配置方面，安家莊鄉(xiāng)信用社會計是主任的姑舅親,，出納保管是主任的親妹妹,，家族式的體系就注定了他們的“工作之便”，賬外貸款非常多,。據(jù)知情人透露：2004年高某的一筆8萬元以上的賬外貸款至今還沒還清,。
當記者找到臨縣信用社理事長張生文核實情況時,，他興致勃勃地向記者表示：“安家莊鄉(xiāng)信用社我估計大的問題可能不會有,，我們管理很嚴格，但也不會十全十美。我給你們舉例說明,，就像現(xiàn)代社會有人找女人一樣,，在以前說來是作風(fēng)問題，但在現(xiàn)代社會不是什么問題．,�,！庇浾邌柕睫r(nóng)民貸款的問題時，張理事長是這樣解釋的：“貸款只能貸給有錢人,，因為他們有償還能力,。有的農(nóng)民窮得不行，你貸給他們款,，他們還不起,。我們信用社有風(fēng)險防范意識和放款終生責(zé)任制度�,！�
不過,，據(jù)當?shù)匕傩崭嬖V記者，臨縣信用社是張理事長的家族企業(yè),，他的3個弟弟和主要親屬都在本縣信用社任職,。 |