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蔡昉這一講座的主題是《中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化》，他說,，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要資源,，目前普遍的說法是農(nóng)村大約有1/3的勞動(dòng)力是剩余的，絕對(duì)數(shù)大約有1億到1.5億,，但這個(gè)數(shù)字并不準(zhǔn)確,。因?yàn)槟壳?0歲以下的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，絕對(duì)數(shù)量只有5212萬,，這與剩余比例1/3的說法差距甚大,。
蔡昉因此認(rèn)為，目前中國(guó)勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu),，已經(jīng)從勞動(dòng)力過剩向勞動(dòng)力供給平衡乃至短缺轉(zhuǎn)變,。由此而帶來的影響是，中國(guó)城鄉(xiāng)將普遍出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，2004年開始出現(xiàn)的以民工荒為表現(xiàn)形式的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,，已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動(dòng)力輸出省份,。
盡管至截稿時(shí)為止，記者沒有與蔡昉取得直接聯(lián)系,，但在他的個(gè)人博客上,，記者找到了2007年，蔡昉接受《新民周刊》采訪和在《財(cái)經(jīng)》雜志上的撰文,，這兩篇文章和他5月10日的演講,，主要觀點(diǎn)基本一致。
在這2篇文章中,，蔡昉說：人口總量和年齡結(jié)構(gòu)是勞動(dòng)力供給的基礎(chǔ),。首先，30年來計(jì)劃生育政策,，中國(guó)人口已轉(zhuǎn)變進(jìn)入了一個(gè)新階段,，總和生育率已低于2.1的更替水平，目前為1.7,，中國(guó)總?cè)丝谠?030年前后達(dá)到峰值,，為14.39億，隨后絕對(duì)減少,。其次,，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕪?006年開始進(jìn)入穩(wěn)定期，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度逐年下降,，預(yù)期“十一五”期間將從總量上不能滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,，勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期大于需求的格局將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
基于以上2個(gè)事實(shí),，他得出了“十一五”期間,，中國(guó)城鄉(xiāng)將普遍出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的結(jié)論。 |