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| 2007-05-11 吳學(xué)安 來源:市場報 |
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“紫泥清韻——故宮博物院藏宜興紫砂展”近日在故宮齋宮舉辦，展品是從近400件明清皇家紫砂茗壺、茶具,、文房清供、花盆,、陳設(shè)瓷等故宮藏品中遴選出的110多件（套）具有代表性作品，為外界罕見,。據(jù)悉,，展覽將持續(xù)到１０月３１日。圖為觀眾在欣賞一件紫砂胎雕漆四方壺,。 | 5月1日起,，凡個人通過拍賣市場拍賣財產(chǎn)(包括字畫、瓷器,、玉器,、珠寶、郵品,、錢幣,、古籍,、古董等物品)獲得的收入征收個人所得稅。此消息一出,，立即引起業(yè)內(nèi)人士的不同反應(yīng),，拍賣業(yè)的人士認為，此規(guī)定將使今后的征集工作難度加大,。也有人士指出,，此舉并不能完全堵住逃、漏稅的漏洞,。
藝術(shù)品被人稱之為與證券,、股票、期貨和房地產(chǎn)并列的市場投資“五朵金花”,。與藝術(shù)品流金淌銀般財富效應(yīng)相比,，對藝術(shù)品市場稅收征管不力卻一直是個不爭的事實。從今年5月1日起,，國家稅務(wù)總局的新規(guī)定將對藝術(shù)品拍賣的個人所得稅收進行強征20%的個稅,。但作家的文字作品和書畫家的藝術(shù)作品征稅并不一樣。根據(jù)國稅總局規(guī)定,，對作者將自己的文字作品手稿原件或復(fù)印件拍賣取得的所得,，適用的是“特許權(quán)使用費”項目。作者將自己的文字作品手稿原件或復(fù)印件拍賣,，轉(zhuǎn)讓收入額在4000元以下,，可以先減去800元，然后再交20%個人所得稅,。如果轉(zhuǎn)讓收入額在4000元以上,，可以先減除20%，余額再按20%稅率繳納個人所得稅,。
個人拍賣除文字作品原稿及復(fù)印件外的其他財產(chǎn)，如字畫,、瓷器,、玉器、珠寶,、郵品,、錢幣、古籍,、古董等,，適用的是“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目，轉(zhuǎn)讓收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額為應(yīng)納稅所得額,，按20%稅率繳納個人所得稅,。比如一幅畫,，原值10萬元，成交價13萬元,，應(yīng)納個人所得稅為（13萬－10萬－有關(guān)合理費用）×20％,。無財產(chǎn)原值憑證，按總收入3％征稅,。
應(yīng)該說,，個稅征收一個重要的基準(zhǔn)就是財產(chǎn)原值。那么,，原值是什么意思,？具體是指通過商店、畫廊等途徑購買的,，為購買該拍賣品時實際支付的價款,；通過拍賣行拍得的，為拍得該拍賣品實際支付的價款及交納的相關(guān)稅費,；通過祖?zhèn)魇詹氐�,，為其收藏該拍賣品而發(fā)生的費用；通過贈送取得的,，為其受贈該拍賣品時發(fā)生的相關(guān)稅費等,。假如納稅人不能提供合法、完整,、準(zhǔn)確的財產(chǎn)原值憑證,，不能正確計算財產(chǎn)原值的，按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計算繳納個人所得稅,；拍賣品為經(jīng)文物部門認定是海外回流文物的,，按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計算繳納個人所得稅。
事實上,，早在1997年,，國稅總局就已經(jīng)發(fā)過相關(guān)文件，但各地都沒有實施,。直到去年,，作為國內(nèi)藝術(shù)品拍賣市場最大“碼頭”的北京才開始領(lǐng)先全國各地提前試水。北京拍賣會的操作辦法一般是,，由拍賣公司直接代扣稅金,。因此，一幅拍品成交后需要繳納的費和稅為成交價的13％,，其中10％是拍賣公司收取的傭金,，
3％即是“不能正確計算財產(chǎn)原值的，以轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收個人所得稅”原則的適用,。也有的公司按照買方繳納總價的12％,，賣方繳納總價的14％收費,。
如今，藝術(shù)品市場已經(jīng)成為知識經(jīng)濟時代中一個極富增值潛力的投資熱點,。對于眾多的收藏者來說,，投資于書畫藝術(shù)品已不僅僅是為了追求閑情雅趣，更多的是考慮誘人的高回報率,。面對藝術(shù)品拍賣強制征稅“新政”,。業(yè)內(nèi)人士可謂是喜憂參半。許多藝術(shù)品交易經(jīng)紀(jì)人聽到藝術(shù)品征稅的消息后第一反應(yīng)是,，今后征集作品更難了,。盡管業(yè)內(nèi)一直在議論有關(guān)拍賣藝術(shù)品征收個稅的信息，但并沒想到確定為20％這樣的高比例,。不少業(yè)內(nèi)人士對藝術(shù)品“原值”概念頗有微詞,，因為藝術(shù)品跟房子不一樣，價值的判斷沒有固定標(biāo)準(zhǔn),，估價很難,。在目前藝術(shù)品拍賣市場較為低迷的情況下，征收個稅政策的出臺絕對不是個“好消息”,。
其實,，藝術(shù)品拍賣征稅在北京等城市早已開始執(zhí)行，加上近年來投資藝術(shù)品者日漸增多,，藝術(shù)品市場呈現(xiàn)出回升勢頭,，成交率也在不斷增加。買家看價買貨,，多數(shù)會考慮成交價＋個稅的總價,，一般來說，并不大會在意3％的稅率,。但也有一些藏家會從拍賣會撤離,，選擇畫廊交易，從而規(guī)避稅收,。尤其是私下交易也會此消彼長,。鑒于私下交易早已成為藝術(shù)品交易的重要方式。盡管藏家和書畫家逃稅一直為社會所詬病,，但稅收監(jiān)管幾乎為空白。很多藝術(shù)品買賣沒有任何憑證,，稅收新政管得了拍賣會,，卻管不了私下交易。對此,，業(yè)內(nèi)人士認為,，國內(nèi)藝術(shù)品交易秩序較亂,，藏家的納稅意識也不強，哪里能逃稅就去哪里,，預(yù)計會有不少藏家會在稅收新政面前逃離拍賣會,，轉(zhuǎn)向私下交易，躲避稅收征管,。因此,，完善稅收政策，提高交易雙方主動納稅意識成為當(dāng)務(wù)之急,。 |
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