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| 藝術(shù)品拍賣強(qiáng)制征稅 激起千層浪 |
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| 2007-05-11 吳學(xué)安 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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“紫泥清韻——故宮博物院藏宜興紫砂展”近日在故宮齋宮舉辦,，展品是從近400件明清皇家紫砂茗壺、茶具,、文房清供,、花盆、陳設(shè)瓷等故宮藏品中遴選出的110多件（套）具有代表性作品,，為外界罕見,。據(jù)悉，展覽將持續(xù)到１０月３１日,。圖為觀眾在欣賞一件紫砂胎雕漆四方壺,。 | 5月1日起，凡個(gè)人通過拍賣市場(chǎng)拍賣財(cái)產(chǎn)(包括字畫,、瓷器,、玉器、珠寶,、郵品,、錢幣、古籍,、古董等物品)獲得的收入征收個(gè)人所得稅,。此消息一出，立即引起業(yè)內(nèi)人士的不同反應(yīng),，拍賣業(yè)的人士認(rèn)為,，此規(guī)定將使今后的征集工作難度加大。也有人士指出,，此舉并不能完全堵住逃,、漏稅的漏洞。
藝術(shù)品被人稱之為與證券,、股票,、期貨和房地產(chǎn)并列的市場(chǎng)投資“五朵金花”。與藝術(shù)品流金淌銀般財(cái)富效應(yīng)相比,，對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)稅收征管不力卻一直是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),。從今年5月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局的新規(guī)定將對(duì)藝術(shù)品拍賣的個(gè)人所得稅收進(jìn)行強(qiáng)征20%的個(gè)稅。但作家的文字作品和書畫家的藝術(shù)作品征稅并不一樣,。根據(jù)國(guó)稅總局規(guī)定,，對(duì)作者將自己的文字作品手稿原件或復(fù)印件拍賣取得的所得，適用的是“特許權(quán)使用費(fèi)”項(xiàng)目,。作者將自己的文字作品手稿原件或復(fù)印件拍賣,，轉(zhuǎn)讓收入額在4000元以下，可以先減去800元,，然后再交20%個(gè)人所得稅,。如果轉(zhuǎn)讓收入額在4000元以上，可以先減除20%,，余額再按20%稅率繳納個(gè)人所得稅,。
個(gè)人拍賣除文字作品原稿及復(fù)印件外的其他財(cái)產(chǎn)，如字畫,、瓷器,、玉器、珠寶,、郵品、錢幣,、古籍,、古董等，適用的是“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目,，轉(zhuǎn)讓收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,，按20%稅率繳納個(gè)人所得稅。比如一幅畫,，原值10萬元,，成交價(jià)13萬元，應(yīng)納個(gè)人所得稅為（13萬－10萬－有關(guān)合理費(fèi)用）×20％,。無財(cái)產(chǎn)原值憑證,，按總收入3％征稅。
應(yīng)該說,，個(gè)稅征收一個(gè)重要的基準(zhǔn)就是財(cái)產(chǎn)原值,。那么，原值是什么意思,？具體是指通過商店,、畫廊等途徑購(gòu)買的，為購(gòu)買該拍賣品時(shí)實(shí)際支付的價(jià)款,；通過拍賣行拍得的,，為拍得該拍賣品實(shí)際支付的價(jià)款及交納的相關(guān)稅費(fèi)；通過祖?zhèn)魇詹氐模瑸槠涫詹卦撆馁u品而發(fā)生的費(fèi)用,；通過贈(zèng)送取得的,，為其受贈(zèng)該拍賣品時(shí)發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)等。假如納稅人不能提供合法,、完整,、準(zhǔn)確的財(cái)產(chǎn)原值憑證，不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,，按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,；拍賣品為經(jīng)文物部門認(rèn)定是海外回流文物的，按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,。
事實(shí)上,，早在1997年，國(guó)稅總局就已經(jīng)發(fā)過相關(guān)文件,，但各地都沒有實(shí)施,。直到去年，作為國(guó)內(nèi)藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)最大“碼頭”的北京才開始領(lǐng)先全國(guó)各地提前試水,。北京拍賣會(huì)的操作辦法一般是,，由拍賣公司直接代扣稅金。因此,，一幅拍品成交后需要繳納的費(fèi)和稅為成交價(jià)的13％,，其中10％是拍賣公司收取的傭金，
3％即是“不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,，以轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收個(gè)人所得稅”原則的適用,。也有的公司按照買方繳納總價(jià)的12％，賣方繳納總價(jià)的14％收費(fèi),。
如今,，藝術(shù)品市場(chǎng)已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中一個(gè)極富增值潛力的投資熱點(diǎn)。對(duì)于眾多的收藏者來說,，投資于書畫藝術(shù)品已不僅僅是為了追求閑情雅趣,，更多的是考慮誘人的高回報(bào)率。面對(duì)藝術(shù)品拍賣強(qiáng)制征稅“新政”,。業(yè)內(nèi)人士可謂是喜憂參半,。許多藝術(shù)品交易經(jīng)紀(jì)人聽到藝術(shù)品征稅的消息后第一反應(yīng)是，今后征集作品更難了,。盡管業(yè)內(nèi)一直在議論有關(guān)拍賣藝術(shù)品征收個(gè)稅的信息,，但并沒想到確定為20％這樣的高比例。不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)藝術(shù)品“原值”概念頗有微詞,，因?yàn)樗囆g(shù)品跟房子不一樣,，價(jià)值的判斷沒有固定標(biāo)準(zhǔn),，估價(jià)很難。在目前藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)較為低迷的情況下,，征收個(gè)稅政策的出臺(tái)絕對(duì)不是個(gè)“好消息”,。
其實(shí)，藝術(shù)品拍賣征稅在北京等城市早已開始執(zhí)行,，加上近年來投資藝術(shù)品者日漸增多,，藝術(shù)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出回升勢(shì)頭，成交率也在不斷增加,。買家看價(jià)買貨,，多數(shù)會(huì)考慮成交價(jià)＋個(gè)稅的總價(jià)，一般來說,，并不大會(huì)在意3％的稅率。但也有一些藏家會(huì)從拍賣會(huì)撤離,，選擇畫廊交易,，從而規(guī)避稅收。尤其是私下交易也會(huì)此消彼長(zhǎng),。鑒于私下交易早已成為藝術(shù)品交易的重要方式,。盡管藏家和書畫家逃稅一直為社會(huì)所詬病,，但稅收監(jiān)管幾乎為空白。很多藝術(shù)品買賣沒有任何憑證,，稅收新政管得了拍賣會(huì)，卻管不了私下交易,。對(duì)此,，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，國(guó)內(nèi)藝術(shù)品交易秩序較亂,，藏家的納稅意識(shí)也不強(qiáng)，哪里能逃稅就去哪里,，預(yù)計(jì)會(huì)有不少藏家會(huì)在稅收新政面前逃離拍賣會(huì),，轉(zhuǎn)向私下交易，躲避稅收征管,。因此,，完善稅收政策，提高交易雙方主動(dòng)納稅意識(shí)成為當(dāng)務(wù)之急,。 |
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