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水價該不該漲,，藥價該不該降……這些老百姓密切關(guān)注的價格調(diào)整誰說了算？昨天,，江蘇省物價局公布了第一批《江蘇省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》，共9大類重要商品及服務價格列入其中,。
9大類項目事關(guān)“國計民生”
這9大類商品及服務總體上可以用事關(guān)“國計民生”來定位,。包括專營商品（含食鹽,、工業(yè)用鹽），部分生產(chǎn)生活資料（含城市供水,、水利工程供水,、污水處理,、垃圾處理），醫(yī)療服務及藥品,，教育（含學雜費,、住宿費），交通運輸（含城市公交,、公路客運），電信以及有線電視業(yè)務,，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含化肥、種子,、農(nóng)藥），國家行政機關(guān)收費和其他（價格主管部門認為有必要監(jiān)審的項目）等,。
壟斷項目不能亂調(diào)價
在以往的壟斷行業(yè)特別是民生類價格調(diào)整中,，申請調(diào)價方最常用的理由便是“成本上漲”、“虧本”等,。今后,，成本監(jiān)審將對諸如供電,、供水、公交,、地鐵、有線電視,、郵政,、公路橋梁車輛通行等壟斷行業(yè)的成本，通過三種手段進行約束,。一是明確哪些成本費用計入定價成本,，哪些不能進入定價成本，來促進壟斷行業(yè)加強管理,，降低成本,；二是通過在定調(diào)價前進行成本調(diào)查審核,，防止企業(yè)虛報成本；三是對重要商品和服務品種進行定期監(jiān)審,，在合算行業(yè)社會平均成本的基礎(chǔ)上有效約束企業(yè)成本無節(jié)制上升。
管道氣價有可能放開
早在2004年9月1日,，江蘇曾公布過6大類重要商品及服務價格成本監(jiān)審目錄，涉及城市自來水,、污水處理、民用管道天然（煤）氣,、有線電視,、義務和高中教育以及城市公共交通等。與這次的9類相比,，有交叉,、有取舍,，其中,，專營商品,、部分農(nóng)資,、醫(yī)療服務及藥品、公路客運,、國家行政機關(guān)收費等都是新增項目,。
據(jù)省物價局有關(guān)人士透露,，原來的“民用管道天然（煤）氣”項目沒有出現(xiàn)在新的9大類項目中,主要的原因是江蘇的氣價很有可能像其他一些省份一樣,，逐步放開管理，在時機成熟的時候交給市場定價,；其次,，如果有必要，也有可能列入下一批成本監(jiān)審目錄,。 |