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律師狀告北京網(wǎng)通壟斷服務(wù)
要求降低寬帶包月費(fèi),,稱最終目的是縮小數(shù)字鴻溝
    2007-05-09    王海 李文華    來源:市場(chǎng)報(bào)
  昨天(5月8日)上午,北京律師李方平將中國(guó)網(wǎng)通北京分公司告上了法庭,,請(qǐng)求人民法院判令北京網(wǎng)通將寬帶(512K帶寬)包月費(fèi)用由120元調(diào)整到99元以下,。據(jù)悉,,法院已經(jīng)正式受理此案。
  李方平是北京網(wǎng)通的ADSL寬帶包月用戶,。在開通寬帶之前,,李方平在北京網(wǎng)通東單營(yíng)業(yè)廳簽署格式化的業(yè)務(wù)受理單一份,規(guī)定速率512K帶寬的資費(fèi)為包月費(fèi)用120元,。2007年4月30日,,北京網(wǎng)通又推出1兆帶寬包月服務(wù),費(fèi)用為138元,。
  李方平告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,,經(jīng)向其他電信營(yíng)業(yè)商咨詢,他了解到中國(guó)電信北京分公司提供的512K帶寬服務(wù)包月費(fèi)用為99元,,中國(guó)鐵通北京分公司提供的1 兆帶寬包月費(fèi)用為100元,,北京網(wǎng)通規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比其他電信營(yíng)業(yè)商高出21%-38%。李方平為此想變更電信服務(wù)商,,但是中國(guó)鐵通北京分公司經(jīng)查詢告知無法覆蓋石佛營(yíng)地區(qū),,中國(guó)電信北京分公司也答復(fù)5字頭、8字頭電話只能找被告解決寬帶服務(wù),。
  “自北京網(wǎng)通2003年推出120元寬帶包月以來,,用戶數(shù)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)幾何型增長(zhǎng),卻不調(diào)整其價(jià)格,,這并非因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)成本不變,,而是缺乏競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)監(jiān)督�,!� 李方平認(rèn)為,,北京網(wǎng)通憑借其在北京地區(qū)的壟斷地位,四年來一直毫無理由地維持霸王價(jià)格,,攫取高額利潤(rùn),,此舉嚴(yán)重?fù)p害了廣大消費(fèi)者的利益。由于上網(wǎng)費(fèi)用長(zhǎng)期居高不下,,低收入階層不堪重負(fù),,進(jìn)一步拉大了北京地區(qū)的數(shù)字鴻溝,。
  李方平還告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,我國(guó)《合同法》第三十九條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)”,。第五十四條規(guī)定:下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的,�,!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定:“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,,自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù),。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選,�,!钡谑畻l規(guī)定:“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),,有權(quán)獲得質(zhì)量保障,、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件”,。
  李方平認(rèn)為,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要公平、充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,被告這種壟斷性企業(yè)也必須遵循公平原則行事,。而在北京電信市場(chǎng),包括原告在內(nèi)的廣大消費(fèi)者被迫接受了這種無法選擇的服務(wù)以及無法修改的格式條款,,還被迫接受相較其他電信服務(wù)商而言更高的服務(wù)價(jià)格,。由于被告的壟斷地位,原告自主選擇服務(wù)的權(quán)利被無形的剝奪,;由于被告的壟斷地位,,原告無法享有公平交易的權(quán)利,價(jià)格不合理還將繼續(xù)維持,。鑒于此,,原告依據(jù)《合同法》第五十四條規(guī)定,請(qǐng)求人民法院判令將顯失公平的價(jià)格條款予以變更,。
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