央視4月21日報道,目前央行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達成協(xié)議,同意電信用戶繳費信息接入個人征信系統(tǒng),,并已經(jīng)責成各地人民銀行和電信企業(yè)推進這項工作,。有過手機長期欠費行為的人,今后要小心了,,因為手機欠費記錄今后將作為不良信用信息,進入到銀行的個人信用檔案,最終,,會讓你拿不到房屋或者其他的消費貸款。
不可否認,,社會轉(zhuǎn)型期形形色色的失信現(xiàn)象,,已經(jīng)嚴重地阻礙了市場經(jīng)濟的健康運行。市場經(jīng)濟呼喚誠信,,但對于電信企業(yè)與電信用戶來說,,信用經(jīng)濟卻是雙向?qū)Φ鹊摹k娦牌髽I(yè)與電信用戶之類實施市場交易的雙方,一方面都是平等的民事主體,,另一方面互有信用義務,。在如此簡約明了的語境下,交易的任何一方都可以用交易程序約束另一方,,而沒有單方面責求另一方履行誠信義務的權(quán)利,。所以,如果說電信企業(yè)單方面記錄用戶的信用信息凸顯了壟斷企業(yè)的“霸王”意識,,那和信息產(chǎn)業(yè)部達成協(xié)議的央行,,則分明就是“助‘霸王’為虐”了。
盡管交易雙方有時只能是理論上“平等的民事主體”,,但作為弱勢一方的電信用戶,,仍有權(quán)利向強勢一方提出他們“理論上”的疑問——
一問:電信和銀行自己的誠信度如何?電信有不少收費都是在公眾不知情的情況下發(fā)生的,,銀行跨行查詢收費剛被叫停,,但名目繁多的亂收費仍是依然故我;手機,、電話沒有一項功能不收費,,銀行業(yè)務辦理依然嫌貧愛富;固話月租,、手機漫游,、雙向收費在民怨沸騰中觀望已久,銀行門口的客戶隊伍卻越排越長……電信收費的霸王條款記入征信系統(tǒng)了沒有,?銀行的信用記錄通過客戶考核評估了沒有,?
二問:建立電信用戶信用記錄的可行性有多大?手機號碼實名制還沒有普遍實行,,話費拖欠原因復雜多樣,,電信作為服務行業(yè),預防資費拖欠應盡力從技術(shù)上想辦法,,在服務上求精密,,在法律上討公道。因計時計價不準而引起的話費糾紛接連不斷,,如果電信不能保證自己每一次(項)收費都是公平公正的,,而單方面把用戶的交費記錄納入個人征信系統(tǒng),動不動就為用戶扣上信用不良的帽子,,把所有過錯都算在用戶頭上,,那對用戶不僅是極大的不公正,而且也顯得太霸道了,。
三問:央行何來考核電信用戶的特權(quán),?不能否認有些用戶惡意欠費,也不能否認必須對這些用戶采取必要措施,但畢竟并非所有欠費都是惡意的,。即便對于信用不良用戶,,惡意欠費行為自有法律去約束,自有電信部門去訴訟,,自有法院來裁決,,央行何來考核電信用戶的特權(quán)?且不說因為手機欠費影響消費貸款涉嫌株連,,單是央行身為國家機關(guān),,打著維護誠信的旗號,一屁股坐在壟斷企業(yè)的大腿上,,成了壟斷企業(yè)的“看門狗”,,公正何在?僅憑電信一家之詞就可以判斷用戶的信用好壞,,央行為什么不把電信部門也接入征信系統(tǒng),?
電信的“霸王”意識是壟斷惹的禍,央行坐在壟斷企業(yè)的大腿上,,只能是利益勾引惹的禍,。提醒電信:“霸王”服務遲早要遭市場淘汰;提醒央行:作為金融管理機關(guān),,千萬別“種了別人的田荒了自己的園”,。 |