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在今年的兩會(huì)上,，全國政協(xié)委員宋曉華大聲疾呼：隨著電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，廢舊電池已成為重要的污染源,。由于廢舊電池回收機(jī)制一直未能建立,，大量廢舊電池?zé)o法得到回收。建議明確管理廢舊電池回收利用的第一職能部門,，根據(jù)不同型號(hào)的電池,，制定回收,、再生的實(shí)施細(xì)則，并建立一整套完善的監(jiān)督機(jī)制,，使該項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
按工作性質(zhì)和貯存方式，電池主要分兩種：一次電池,，用完后不能充電,，如鋅錳干電池、扣式電池,、鋰錳電池等,。二次電池，即可充電電池,，如鎘鎳電池,、蓄電池（習(xí)慣上指鉛酸蓄電池，用在汽車,、電動(dòng)自行車上俗稱電瓶）等,。
制造電池必須使用許多稀有金屬和有毒物體，廢電池嚴(yán)重污染環(huán)境,。隨著國人環(huán)保意識(shí),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的加強(qiáng)，要求回收廢電池的呼聲越來越高,。
一次廢電池回收率不超過２％
中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,，１９９７年國家９部委聯(lián)合發(fā)文，要求限制一次電池的含汞量,，最終達(dá)到無汞化�,，F(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已基本達(dá)到，因此一次廢電池已無污染,，沒有回收的必要,。
許多專家指出，我國１４００多家電池生產(chǎn)企業(yè)中,，只有３００多家大企業(yè)有資格加入中國電池工業(yè)協(xié)會(huì),，他們的產(chǎn)品可能達(dá)到低汞無汞，但大量小企業(yè)生產(chǎn)的一次電池（有不少是假冒偽劣產(chǎn)品）存在高汞現(xiàn)象,，所含的汞,、鉛、鋅,、錳,、鎳等重金屬也因其嚴(yán)重污染環(huán)境被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，這些稀有金屬不回收還是極大的浪費(fèi),。所以一次電池應(yīng)回收,。２００３年,，國家環(huán)保總局就此發(fā)過文,，態(tài)度與中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)類似,。實(shí)際上，我國一次廢電池的回收率不超過２％,。
手機(jī)電腦廢電池沒人要
而二次廢電池增量迅猛,，回收則無人問津。二次廢電池必須回收,。首先是因?yàn)槲廴緡?yán)重,。那些重金屬如果滲入地下水中，人喝了在體內(nèi)積累起來,，時(shí)間長了便會(huì)中毒,；廢鉛酸蓄電池中的硫酸液直接對土地造成污染。其次,，二次電池的使用量大,。手機(jī)、電腦等日益普及,，汽車、電動(dòng)自行車等保有量直線上升,。第三,，二次廢電池回收價(jià)值高。目前全國年產(chǎn)廢鉛酸蓄電池約５０００多萬只使用了大量的鉛,、銅等稀有金屬,。本來國內(nèi)稀有金屬儲(chǔ)量就少，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對它們的需求越來越大,，并帶動(dòng)國際期貨價(jià)格連年上揚(yáng),。因此這些稀有金屬有較大的回收價(jià)值。
�,。吃�,，北京宣武區(qū)移動(dòng)通訊大廳。記者：“手機(jī)電池回不回收,？”售貨員：“不回收,。”“那怎么處理,？”“扔到垃圾筒,。”國華商場中廈電訊,。記者：“手機(jī)電池能不能以舊換新,？”售貨員：“不能,，你買可以給你打折�,！薄坝袥]有廢電池回收業(yè)務(wù),？”“有，那有個(gè)回收箱,，可將廢舊電池扔進(jìn)去,，我們定期交給環(huán)保局，他們也不給錢,�,！蔽鲉紊虉鍪謾C(jī)專柜�,！耙耘f換新,？搞活動(dòng)的時(shí)候行，一塊電池?fù)Q幾塊錢,，不過一年搞不了幾次,，還是商場為促銷搞的，廠家不搞,�,！蓖醺苿�(dòng)電話營業(yè)廳摩托羅拉專柜�,！安荒芤耘f換新,，搞活動(dòng)時(shí)可以”，“什么時(shí)候搞過,？”“前年,。”王府井百貨大樓電器廳,。手機(jī)電腦的廢電池都不回收或以舊換新,。北京市所有的廢品收購人也不收這類電池，“收了賣給誰,？沒人要,。”
據(jù)了解,，全國的情況基本如此,。
廢鉛酸蓄電池回收造成污染
長期以來，全國數(shù)以萬計(jì)的個(gè)體專業(yè)戶和大大小小的個(gè)體再生鉛廠掌握了廢鉛酸蓄電池回收量的９０％,，他們的處理方法就是,，把電池鋸開，取出鉛板賣錢，硫酸液倒進(jìn)下水道或直接倒在地上,。小廠回收價(jià)格隨行就市,，一塊廢鉛酸蓄電池有時(shí)給１００多，有時(shí)給２００多,，也不要發(fā)票,，因此總能保證供給。而設(shè)備先進(jìn),、符合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的廢電池處理廠,，因投入大標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)致使成本高、缺少長期供貨單位,、從小販?zhǔn)种谢厥諈s得不到發(fā)票而處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),。長春市環(huán)保局下屬的藍(lán)天固廢處理中心，回收廢電池不但一分錢不給,，每公斤還索�,。担霸胺贇зM(fèi)”。記者３月２２日來到該廠,，看到偌大的廠房寂靜無聲,，也不見工人，門衛(wèi)說：“所有的領(lǐng)導(dǎo)都不在,�,！�
回收工作尚未引起重視
世界年產(chǎn)電池３００億節(jié)，其中我國生產(chǎn)１４０億節(jié),，消費(fèi)１００億節(jié),，是世界電池生產(chǎn)、消費(fèi)第一大國,。中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)的人士認(rèn)為，媒介上“一個(gè)鈕扣電池可以污染６０萬升水,；一節(jié)一號(hào)電池如在土壤里腐爛,，能污染一立方米土地”這類說法沒有根據(jù)。但稀有金屬和硫酸液的危害是不爭的事實(shí),。有的西方發(fā)達(dá)國家為防止污染,，不許在國內(nèi)生產(chǎn)電池；歐盟新近規(guī)定,，銷往歐盟的電池必須由生產(chǎn)廠家自費(fèi)回收,。在中國，處理廢電池不存在技術(shù)上的問題,。而有關(guān)部門明知二次廢電池的危害大,，卻不愿主動(dòng)觸及。人大代表政協(xié)委員民間環(huán)保人士奔走呼號(hào)，提出一個(gè)個(gè)建議,、組織一次次義務(wù)回收活動(dòng),，收效甚微。記者就此與國家環(huán)�,？偩趾捅本┦协h(huán)保局聯(lián)系,，北京市環(huán)保局說此事不歸他們管，是國家局管的事,；環(huán)�,？偩中麄魈幰晃煌菊f只接受專跑他們那個(gè)系統(tǒng)的記者采訪。
回收廢電池不是非常難的事,，國外有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),。德國電池條例第六條規(guī)定，使用者不歸還廢舊電池,，銷售者在售其新電池時(shí)可加收１３馬克,；美國要加３—５美元；意大利,、瑞典規(guī)定,，買新電池時(shí)不交回廢舊電池需上稅。這些多收的錢用來支付處理廢舊電池的費(fèi)用,，使廢舊電池回收率幾達(dá)１００％,。日本政府和電池生產(chǎn)企業(yè)對廢舊電池處理廠予以補(bǔ)貼；還有的國家對電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境污染稅,，等等,。
在我國也有類似的實(shí)踐。上世紀(jì)７０年代前,，能拿廢牙膏皮換新牙膏,，如不拿則要多交錢才能買到新牙膏。專家們認(rèn)為,，把上述辦法用到我國廢舊電池回收工作中,，會(huì)大有成效。現(xiàn)在問題正如宋曉華委員所指出,，沒有相關(guān)部門做大量繁瑣細(xì)致的組織,、協(xié)調(diào)和試點(diǎn)工作，事情搞不起來,。 |