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在今年的兩會上，全國政協(xié)委員宋曉華大聲疾呼：隨著電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,，廢舊電池已成為重要的污染源,。由于廢舊電池回收機(jī)制一直未能建立，大量廢舊電池?zé)o法得到回收,。建議明確管理廢舊電池回收利用的第一職能部門,，根據(jù)不同型號的電池，制定回收,、再生的實施細(xì)則,，并建立一整套完善的監(jiān)督機(jī)制，使該項工作落到實處,。
按工作性質(zhì)和貯存方式,，電池主要分兩種：一次電池，用完后不能充電,，如鋅錳干電池,、扣式電池、鋰錳電池等,。二次電池,，即可充電電池，如鎘鎳電池,、蓄電池（習(xí)慣上指鉛酸蓄電池,，用在汽車、電動自行車上俗稱電瓶）等,。
制造電池必須使用許多稀有金屬和有毒物體,，廢電池嚴(yán)重污染環(huán)境。隨著國人環(huán)保意識,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識的加強(qiáng)，要求回收廢電池的呼聲越來越高,。
一次廢電池回收率不超過２％
中國電池工業(yè)協(xié)會認(rèn)為,，１９９７年國家９部委聯(lián)合發(fā)文，要求限制一次電池的含汞量,，最終達(dá)到無汞化�,，F(xiàn)在這個目標(biāo)已基本達(dá)到，因此一次廢電池已無污染,，沒有回收的必要,。
許多專家指出,，我國１４００多家電池生產(chǎn)企業(yè)中，只有３００多家大企業(yè)有資格加入中國電池工業(yè)協(xié)會,，他們的產(chǎn)品可能達(dá)到低汞無汞,，但大量小企業(yè)生產(chǎn)的一次電池（有不少是假冒偽劣產(chǎn)品）存在高汞現(xiàn)象，所含的汞,、鉛,、鋅、錳,、鎳等重金屬也因其嚴(yán)重污染環(huán)境被列入《國家危險廢物名錄》,，這些稀有金屬不回收還是極大的浪費。所以一次電池應(yīng)回收,。２００３年,，國家環(huán)保總局就此發(fā)過文,，態(tài)度與中國電池工業(yè)協(xié)會類似,。實際上，我國一次廢電池的回收率不超過２％,。
手機(jī)電腦廢電池沒人要
而二次廢電池增量迅猛,，回收則無人問津。二次廢電池必須回收,。首先是因為污染嚴(yán)重,。那些重金屬如果滲入地下水中，人喝了在體內(nèi)積累起來,，時間長了便會中毒,；廢鉛酸蓄電池中的硫酸液直接對土地造成污染。其次,，二次電池的使用量大,。手機(jī)、電腦等日益普及,，汽車,、電動自行車等保有量直線上升。第三,，二次廢電池回收價值高,。目前全國年產(chǎn)廢鉛酸蓄電池約５０００多萬只使用了大量的鉛、銅等稀有金屬,。本來國內(nèi)稀有金屬儲量就少,，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對它們的需求越來越大，并帶動國際期貨價格連年上揚(yáng)。因此這些稀有金屬有較大的回收價值,。
�,。吃拢本┬鋮^(qū)移動通訊大廳,。記者：“手機(jī)電池回不回收,？”售貨員：“不回收�,！薄澳窃趺刺幚�,？”“扔到垃圾筒�,！眹A商場中廈電訊,。記者：“手機(jī)電池能不能以舊換新？”售貨員：“不能,，你買可以給你打折,。”“有沒有廢電池回收業(yè)務(wù),？”“有,，那有個回收箱，可將廢舊電池扔進(jìn)去,，我們定期交給環(huán)保局,，他們也不給錢�,！蔽鲉紊虉鍪謾C(jī)專柜,。“以舊換新,？搞活動的時候行,，一塊電池?fù)Q幾塊錢，不過一年搞不了幾次,，還是商場為促銷搞的,，廠家不搞�,！蓖醺苿与娫挔I業(yè)廳摩托羅拉專柜,。“不能以舊換新,，搞活動時可以”,，“什么時候搞過？”“前年,。”王府井百貨大樓電器廳。手機(jī)電腦的廢電池都不回收或以舊換新,。北京市所有的廢品收購人也不收這類電池,，“收了賣給誰？沒人要,�,！�
據(jù)了解，全國的情況基本如此,。
廢鉛酸蓄電池回收造成污染
長期以來,，全國數(shù)以萬計的個體專業(yè)戶和大大小小的個體再生鉛廠掌握了廢鉛酸蓄電池回收量的９０％，他們的處理方法就是,，把電池鋸開,，取出鉛板賣錢，硫酸液倒進(jìn)下水道或直接倒在地上,。小廠回收價格隨行就市,，一塊廢鉛酸蓄電池有時給１００多，有時給２００多,，也不要發(fā)票,，因此總能保證供給。而設(shè)備先進(jìn),、符合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的廢電池處理廠,，因投入大標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)致使成本高、缺少長期供貨單位,、從小販?zhǔn)种谢厥諈s得不到發(fā)票而處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),。長春市環(huán)保局下屬的藍(lán)天固廢處理中心，回收廢電池不但一分錢不給,，每公斤還索�,。担霸胺贇зM”。記者３月２２日來到該廠,，看到偌大的廠房寂靜無聲,，也不見工人，門衛(wèi)說：“所有的領(lǐng)導(dǎo)都不在,�,！�
回收工作尚未引起重視
世界年產(chǎn)電池３００億節(jié)，其中我國生產(chǎn)１４０億節(jié),，消費１００億節(jié),，是世界電池生產(chǎn)、消費第一大國,。中國電池工業(yè)協(xié)會的人士認(rèn)為,，媒介上“一個鈕扣電池可以污染６０萬升水；一節(jié)一號電池如在土壤里腐爛，能污染一立方米土地”這類說法沒有根據(jù),。但稀有金屬和硫酸液的危害是不爭的事實,。有的西方發(fā)達(dá)國家為防止污染，不許在國內(nèi)生產(chǎn)電池,；歐盟新近規(guī)定,，銷往歐盟的電池必須由生產(chǎn)廠家自費回收。在中國,，處理廢電池不存在技術(shù)上的問題,。而有關(guān)部門明知二次廢電池的危害大，卻不愿主動觸及,。人大代表政協(xié)委員民間環(huán)保人士奔走呼號,，提出一個個建議、組織一次次義務(wù)回收活動,，收效甚微,。記者就此與國家環(huán)保總局和北京市環(huán)保局聯(lián)系,，北京市環(huán)保局說此事不歸他們管,，是國家局管的事；環(huán)�,？偩中麄魈幰晃煌菊f只接受專跑他們那個系統(tǒng)的記者采訪,。
回收廢電池不是非常難的事，國外有現(xiàn)成的經(jīng)驗,。德國電池條例第六條規(guī)定,，使用者不歸還廢舊電池，銷售者在售其新電池時可加收１３馬克,；美國要加３—５美元,；意大利、瑞典規(guī)定,，買新電池時不交回廢舊電池需上稅,。這些多收的錢用來支付處理廢舊電池的費用，使廢舊電池回收率幾達(dá)１００％,。日本政府和電池生產(chǎn)企業(yè)對廢舊電池處理廠予以補(bǔ)貼,；還有的國家對電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境污染稅，等等,。
在我國也有類似的實踐,。上世紀(jì)７０年代前，能拿廢牙膏皮換新牙膏,，如不拿則要多交錢才能買到新牙膏,。專家們認(rèn)為,，把上述辦法用到我國廢舊電池回收工作中，會大有成效�,，F(xiàn)在問題正如宋曉華委員所指出,，沒有相關(guān)部門做大量繁瑣細(xì)致的組織、協(xié)調(diào)和試點工作,，事情搞不起來。 |