高達1∶40的賠率滋長著一夜暴富的夢想,而“十賭九歸莊”的現(xiàn)實又如水蛭般吸干參賭者的錢財……地下“六合彩”賭博活動肆虐之處如“蝗蟲過境”,,地方經(jīng)濟,、社會受到不小的沖擊。 記者近日在江西“彩禍”一度最為嚴重的修水縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),,當?shù)赝ㄟ^重獎舉報,、嚴懲參賭等措施,使曾經(jīng)“買碼”成風的現(xiàn)象得到遏制,,然而卻時有反彈,。
“買碼”盛行,,當?shù)劂y行儲蓄增加額銳減
購買地下“六合彩”俗稱“買碼”,由于最高賠率可達1∶40,,具有很強的誘惑力,。地下“六合彩”泛濫往往造成當?shù)貐⑴c者有工不做、有農(nóng)不務,,一些群眾因為癡迷“買碼”,,直到傾家蕩產(chǎn)仍然執(zhí)迷不悟。 修水縣地處湘,、鄂、贛三省交界,,是江西省面積最大的縣,。2003年4月,地下“六合彩”傳入后逐漸蔓延,,最終發(fā)展為江西省內(nèi)地下“六合彩”賭博最為嚴重的一個縣,。 修水縣一位姓胡的客車司機說,他妻子的哥哥原本在浙江溫州打工,,并在修水老家置辦了房產(chǎn)準備結(jié)婚,,但2004年迷上地下“六合彩”后,房子賣了,,老婆也沒娶成,,還欠了一身債�,!罢驗樵�(jīng)中過一次贏了十來萬元,,才越陷越深,但最后還是血本無歸,�,!彼f。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,地下“六合彩”猖獗之時,,修水縣甚至出現(xiàn)以鄉(xiāng)村干部為主的少數(shù)黨員干部參賭現(xiàn)象,其反面帶頭作用加劇了地下“六合彩”泛濫,。一些農(nóng)民認為,,鄉(xiāng)村干部就是“父母官”,鄉(xiāng)村干部的參與讓他們對地下“六合彩”更加深信不疑,。 “地下‘六合彩’最猖獗時期,,全縣銀行存款增加額一個月內(nèi)銳減了1000多萬元�,!毙匏h政法委書記徐修武說,。 據(jù)人民銀行修水縣支行統(tǒng)計,,2003年全縣儲蓄額比上年增加2.7億多元,2004年增加額僅為1.69億元,。短短一年之內(nèi),,儲蓄增加額竟銳減了1億余元,這一狀況直到2006年以后才開始改變,。 修水縣公安局副局長冷德榮說,,“買碼”高峰期一度出現(xiàn)“出碼”時段手機嚴重擁堵打不通電話、銀行儲蓄增加額急劇下滑,、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)蕭條的局面,。 江西省公安廳提供的數(shù)據(jù)顯示,2001年下半年,,江西地下“六合彩”賭博活動首先在贛南少數(shù)地方出現(xiàn),;2003年下半年,贛州,、上饒,、九江、吉安,、宜春5個設區(qū)市的16個縣(市,、區(qū))、40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地下“六合彩”,;2004年,,地下“六合彩”繼續(xù)蔓延至景德鎮(zhèn),面積擴大至6個設區(qū)市的26個縣(市,、區(qū)),、95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。僅2004年,,全省就查處地下“六合彩”賭博案件近2000起,,處理涉案人員3000多人。
“十賭九歸莊”,,“寫單”人自揭騙局
張曉明是修水縣一家國有企業(yè)的下崗工人,,為了實現(xiàn)“發(fā)財夢”,2004年在朋友的慫恿下,,花了20元錢“買碼”,,沒想到轉(zhuǎn)眼竟翻了40倍。第一次的“成功”讓張曉明欣喜若狂,。 “從這以后,,我就像中了邪一樣,直到把家里僅有的1萬多元錢都賠進去為止,�,!保玻埃埃的�,,已身無分文的張曉明通過朋友介紹,開始為莊家“寫單”,,從其他“碼民”身上賺取手續(xù)費,。 “‘十賭九歸莊’,地下‘六合彩’實質(zhì)上是騙局,�,!敝钡綖椤扒f家”寫單后,張曉明才慢慢明白了其中的“奧秘”,。張曉明說,,“碼民”買碼分買“單雙”、“生肖”,、“大小”等六七種方式,,但無論你怎么買,“碼民”的錢最終會進“莊家”腰包,。 “一旦有人中獎,莊家就會大肆宣揚,,極力鼓動別人‘買碼’,,而絕大多數(shù)虧得血本無歸的人,只好打落門牙往肚里咽,�,!睆垥悦髡f,每一期“六合彩”
“出碼”前,,“莊家”都會散布各種“內(nèi)部消息”,,透露“什么號碼能中”等等,但根本就是無稽之談,。比如鼓動大家買“單”,,結(jié)果開出來偏偏是“雙”。 �,。玻埃埃赌辏丛�,,張曉明因賭博罪被判處有期徒刑8個月。張曉明說,,他現(xiàn)在經(jīng)常以自己的親身經(jīng)歷告訴親戚朋友,、街坊鄰居,讓他們別再掉入地下“六合彩”的騙局,。 修水縣公安局治安大隊大隊長余耀星說,,“莊家”一般在異地幕后操縱,“出碼”前通過《六合字典》,、《梅花寶典》等各種碼書和熱線咨詢電話等方式,,將49個號碼分別在49個地區(qū)發(fā)布為中獎“內(nèi)部消息”,,其中必有一個地區(qū)的“碼民”中獎,結(jié)果中了的從此對莊家的消息深信不疑,;沒中的在自認倒霉之余,,反而更加癡迷地投入。
警惕“打擊—反彈—再打擊”怪圈
地下“六合彩”傳入不久,,修水縣的打擊行動就隨即展開,,然而受各種因素的影響,地下“六合彩”賭博活動一度此消彼長,,甚至出現(xiàn)“打擊—反彈—再打擊”的怪圈,。 為此,修水縣決定從部分基層黨員干部和國家機關(guān)工作人員參與地下“六合彩”活動的現(xiàn)象入手,,糾正歪風,。2004年、2005年,,修水縣委,、縣政府連續(xù)下發(fā)《關(guān)于在全縣行政事業(yè)單位中開展禁賭專項斗爭的工作意見》,嚴厲查處黨員干部參與地下“六合彩”賭博,,并規(guī)定黨員干部配偶及共同生活的子女參與賭博的,,比照其本人參賭給予相應處理;存在包庇行為的,,視同本人參賭,,從嚴處罰。與此同時,,修水縣紀委對村級黨員干部參賭的查處也加大了力度,。據(jù)統(tǒng)計,2004年至2006年,,修水縣紀委共對43名黨員干部進行了黨紀處分,。 “全縣2005年因參與‘六合彩’賭博受到處分的黨員干部人數(shù),占整個九江市處分干部人數(shù)的1/4,�,!毙匏h紀委副書記夏令說。 修水縣人民法院則依據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定,,對地下“六合彩”活動中涉案額巨大的犯罪分子以非法經(jīng)營罪予以量刑。2006年9月25日,,修水縣地下“六合彩”賭博第一大案的主犯,、原修水縣林業(yè)局稽查員肖勁松,因一年內(nèi)圈走當?shù)匕傩眨福埃岸嗳f元,,被修水縣人民法院一審以非法經(jīng)營罪判處有期徒刑9年,。 “賭博罪量刑最高不超過3年,,非法經(jīng)營罪則最高可判15年�,!毙匏h人民法院副院長李修寧說,,這是修水縣第一起以非法經(jīng)營罪判決的地下“六合彩”案件,改變了過去以賭博罪判決量刑過輕的局面,,在當?shù)禺a(chǎn)生了震動,,對地下“六合彩”犯罪起到了震懾作用。 在嚴肅處理參賭黨員干部的同時,,修水縣還采取了重獎舉報措施:凡舉報“莊家”的獎3000元,,舉報“寫單”人員的獎1500元,舉報其他參賭人員的獎500元,。 “全民參賭的局面已經(jīng)得到改觀,,居民儲蓄存款增長幅度趨于正常,縣域經(jīng)濟已經(jīng)走出困境,。但‘毒瘤’尚未根除,,反彈危險仍在�,!毙煨尬湔f,。 他說,在嚴厲的打擊下,,地下“六合彩”活動方式日趨隱蔽。賭博活動從公開轉(zhuǎn)入地下,,從集中轉(zhuǎn)向分散,,從固定地點操作轉(zhuǎn)為流動交易,從當面投注填碼轉(zhuǎn)為電話報單,,增加了打擊和調(diào)查取證的難度,。跨地域特點日益明顯,。幕后的“莊家”往往潛伏在異地遙控操縱,,使各地的“六合彩”賭博活動互相“串聯(lián)”。 徐修武認為,,要避免地下“六合彩”活動向其他地方蔓延,,除各地互通信息、協(xié)同打擊外,,如何豐富農(nóng)民精神文化生活,、如何規(guī)范公彩發(fā)售引導群眾合法買彩,值得認真研究,。 |