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沐浴教育公平的春暉
——免除農村義務教育階段學生學雜費采訪札記
    2007-04-17    董洪亮    來源:人民日報

 �,。丛律涎囊惶�,,江西省吉安縣春雨初歇,在通往鳳凰中學的路上,,記者見到幾個學生結伴而行,,晨光灑在臉上,他們的微笑金燦燦的,。
  在鳳凰中學,,說起免除學生的學雜費,家長羅云貴掉淚了:“我上有父母,,下有兩個孩子,,拿不出幾百元的學雜費,正想讓孩子停學,,今春開學卻不用交學雜費了,。”鳳凰中學校長王忠善說,,因為上學不交費,,今春開學有199名進城務工農民子弟重返校園。
 �,。玻埃埃纺甏杭拘聦W期開始,,全國農村小學和初中學生都免交學雜費了,1.48億農村中小學生的家庭受益,,這是我國教育發(fā)展的一個里程碑,。種地不納稅、上學不交費,,必將載入新中國發(fā)展的光輝史冊,。2007年春天是個令人難忘的春天!

看現實,,上學不交費農民直接得實惠 說長遠,,農民后代整體素質得以提升

  大眼睛女孩蘇明娟那渴望讀書的眼神銘刻在許多人的心中,也發(fā)人深�,。喝绾巫屴r村孩子一個都不落地接受義務教育,?保障他們不輸在人生的起跑線上,?
  答案就是今春實施的全國農村免費義務教育,。讓所有農村孩子都接受九年義務教育,奠定了城市和鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的基石,。
  在江西省贛州市章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)龍埠小學,,五年級班主任肖菲說,班上50個學生全住校,,一天,,林桂華卻告訴肖老師說自己不住校了。原來,林桂華的父親已去世,,母親也臥病在床,,家庭負擔不了住校的生活費。經過肖老師向學校反映,,學校全部免除了林桂華的生活費,。
  長期以來,農村中小學運轉經費中相當一部分通過學雜費由農民負擔,,如今,,這個現象一去不返!免除學雜費,,平均每個農村小學生和初中生分別年減負140元,、180元;享受免費教科書的貧困生,,小學生和初中生分別平均年減負210元,、320元;既享受免費教科書又享受生活費補助的貧困寄宿生,,平均年減負小學生510元,,初中生620元。
  從現實看,,上學不交費使農民直接得實惠,;從長遠說,農民后代的整體素質得以提升,。
 �,。玻埃埃赌曷氏葘嵤┟赓M義務教育的西部12省(區(qū),、市)就有20萬名輟學學生重返校園,,這里的小學畢業(yè)生升學率創(chuàng)歷史最好水平,內蒙古等6個省區(qū)達到100%,,甘肅等5個省份達到96%—99%,,西藏也達93.1%。
  江西省今春開始城鄉(xiāng)同步免除義務教育階段學生學雜費,。南昌市二十八中學的學生家長彭玉娣說:“我的孩子這學期免掉了165元,,對于我們城市雙職工的家庭來說也許感覺不明顯,但對于貧困家庭就蠻重要了,�,!�

隨父母進城,農民工子弟享受公平待遇 在農村留守,,農民工子弟得到悉心關愛

  隨著國家現代化的進程,,農民工子弟或隨父母來到陌生的城市,,或與爺爺奶奶留守老家。城市那寬闊的馬路上灑有他們父母的汗滴,,城市那林立的高樓由他們的父母一磚一瓦砌就,,他們說“別人與我比父母,我與他們比明天”,,黨和政府為農民工子弟的明天提供了公平的起跑線,,這就是今春開始實施的免費義務教育。
  隨父母進城的農民工子弟與城里孩子在學校享受同樣待遇,,他們就近入學,,免交學雜費和借讀費。安徽省合肥市第二十九中學的1876名學生中,,農民工子女占70.1%,,他們來自9個省56個縣,。校長朱維同告訴記者,,農民工子女與城市孩子一起編班。
  沒有父母在身邊的呵護,,那些留守的孩子同樣需要關注,。江西省吉安市所轄13個縣(市)都成立了留守學生教育管理工作小組,學校建立了留守學生檔案,、開通愛心電話,;各方攜手開展代理家長活動,與這些學生加強感情交流,,對其進行心理疏導,。
  在革命圣地井岡山山腳下的井岡山學校,留守學生賴露絲滿臉陽光,,成績優(yōu)秀,。她來自井岡山市下七鄉(xiāng)下七村,父母已在珠海打工8年,,她與爺爺奶奶,、妹妹一起生活。她說:“老師對我特別好,,班主任和其他老師經常找我談心,,細心給我講解我遇到的學習難題�,!迸c賴露絲一樣,,井岡山學校的146名留守學生都享受到社會和學校的溫暖,。
  教育公平是最重要的社會公平,,有了教育公平,,從個體看,多少個農村孩子的命運將因此而出現光明的轉折,;從整體看,,出生在農村的公民的素質提高了,城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,、社會主義新農村建設就會提速,。

政府埋單,義務教育的責任更加明晰 公民感動,,發(fā)展中跟上世界進步潮流

  義務教育的主要責任在哪里,?在政府!農村全面實行免費義務教育,,體現了政府的擔當勇氣,,增強了政府的公信力。2006—2010年,,不包括教師工資增長因素,,中央和地方各級財政為此累計新增經費2182億元,其中中央政府拿大頭,。
  “校長由姓‘錢’改姓‘教’了”,,吉安縣敦厚中心小學校長劉志強說,“不再為辦學經費犯愁,,我終于能把精力集中到教書育人上了,。”
  在農村義務教育由公共財政全面保障之前,,全國有113個縣(市,、區(qū))的小學、142個縣的初中預算內公用經費為零,。如今,,所有農村學校都得到了由財政撥付的公用經費。
  有人說,,城市學校像歐洲,,農村學校像非洲;城里學校的一間教室相當于農村學校的一個學校,。如今,,這種現象正在開始改變。
  我們雖然是發(fā)展中國家,,卻毅然追上世界教育發(fā)展的大潮,。美國和德國都在20世紀70年代普及了義務教育,但是,,兩國的地方政府負擔90%以上的資金,。日本1976年普及了九年義務教育,。韓國2002年在全國實施九年免費義務教育。巴西正在普及八年義務教育,。印度計劃到2010年普及八年義務教育,。
  農村全部實施免費義務教育,贏得城鄉(xiāng)居民的一致喝彩,,他們對黨和政府無比感激和擁戴,。人民網網友留言:此舉得民心、順民意,!

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