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當(dāng)內(nèi)地眾多協(xié)會(huì)組織尚在因“社會(huì)籌資”而倍感艱難時(shí),，從2007財(cái)政年度開(kāi)始,，中消協(xié)全年所有的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用將全部從中央財(cái)政撥付的750萬(wàn)元資金中支取。迄今為止,，能享受這一待遇的只有中消協(xié)一家,。而在此前，國(guó)家財(cái)政的差額撥款只夠中消協(xié)支付日常的辦公費(fèi)用,，正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)缺口只能靠“社會(huì)籌資”,，備受爭(zhēng)議的“3·15標(biāo)志”收費(fèi)認(rèn)證正是在此背景下誕生的。（4月15日《新京報(bào)》）
享受?chē)?guó)家全額撥款了,，中消協(xié)就不用再為社會(huì)籌資的五斗米折腰了,，當(dāng)然也就不會(huì)出現(xiàn)“3·15標(biāo)志”收費(fèi)認(rèn)證引發(fā)的歐典地板之類(lèi)丑聞了，中消協(xié)的公信力也就能得到完全的保證了———這似乎是一個(gè)順理成章的推理,，但現(xiàn)實(shí)果真如此嗎,？我看未必，享受全額財(cái)政撥款的中消協(xié)事實(shí)上已經(jīng)成了“二政府”，雖然中消協(xié)依然宣稱(chēng)自己“是社會(huì)團(tuán)體組織,，不是政府部門(mén),，亦非企業(yè)單位……具有社會(huì)團(tuán)體法人資格”，但中消協(xié)今后在幫助消費(fèi)者維權(quán)時(shí)的心態(tài)肯定會(huì)有所改變———是向政府部門(mén)負(fù)責(zé)還是向消費(fèi)者負(fù)責(zé),？這必然將成為時(shí)時(shí)刻刻考問(wèn)中消協(xié)的一個(gè)問(wèn)題,。
中消協(xié)的公信力之所以有其社會(huì)基礎(chǔ)，是因?yàn)槿藗儗⑵湟暈橐粋�(gè)相對(duì)超然的民間組織,。這不僅體現(xiàn)在中消協(xié)相對(duì)于廠商的超然,，更體現(xiàn)在中消協(xié)對(duì)政府部門(mén)的超然。廠商們的利益訴求有時(shí)固然會(huì)傷害消費(fèi)者,，政府部門(mén)的利益訴求有時(shí)也會(huì)侵害消費(fèi)者的利益———比如說(shuō)在問(wèn)題藥品或食品風(fēng)波上,，政府部門(mén)希望問(wèn)題藥品或食品的信息不要第一時(shí)間讓公眾知道，以免形成社會(huì)上的恐慌情緒,，這時(shí)候,，社會(huì)情緒的安定是政府部門(mén)的利益。而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),，他們當(dāng)然希望第一時(shí)間知道問(wèn)題藥品或食品的詳細(xì)信息,，對(duì)信息的渴求是消費(fèi)者的利益。這個(gè)時(shí)候,，對(duì)于掌握了相當(dāng)信息渠道的中消協(xié)來(lái)說(shuō),，是為了幫助政府部門(mén)安撫社會(huì)情緒而選擇性失言呢，還是為了讓消費(fèi)者知道更多詳細(xì)信息而直言相告,？如果是在以前,，我會(huì)相信中消協(xié)能夠向消費(fèi)者及時(shí)傳遞信息，但在中消協(xié)享受了政府全額財(cái)政撥款的現(xiàn)在,，我實(shí)在很難相信中消協(xié)會(huì)把消費(fèi)者的利益再放在第一位了,。
事實(shí)上，就中消協(xié)享受全額撥款一事,，已經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士警告說(shuō)：如果中消協(xié)由此而走向承接公權(quán)力來(lái)體現(xiàn)對(duì)消保運(yùn)動(dòng)的引導(dǎo),，那將是它被廣大消費(fèi)者否定之日。對(duì)這位業(yè)內(nèi)人士的警告,，我深以為然———中消協(xié)的公信力來(lái)自它獨(dú)立于廠商乃至政府部門(mén)之外的超然地位,，但現(xiàn)在，中消協(xié)這種超然的地位已經(jīng)因?yàn)檎块T(mén)的全額撥款而受到了極大影響,，為政府部門(mén)利益所羈絆的中消協(xié)能否全力為消費(fèi)者維權(quán),？這已經(jīng)是一個(gè)令人不安的疑問(wèn)。
前段時(shí)間曾有中消協(xié)負(fù)責(zé)人向媒體抱怨,，中消協(xié)的權(quán)力有限,，有時(shí)候什么都做不了。向政府部門(mén)靠攏，的確是中消協(xié)解決“權(quán)力不足,、費(fèi)用不足”的捷徑,，比通過(guò)一次次幫助消費(fèi)者維權(quán)積淀權(quán)威來(lái)得方便得多。但成為了“二政府”的中消協(xié),，還是那個(gè)超然,、公正的民間組織嗎？我表示懷疑,。 |