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近年來,，國家三令五申嚴控別墅建設用地，然而在徐州市銅山縣拉犁山西坡的南望村,，一些違法私建別墅卻拔地而起,。記者在現(xiàn)場步測，別墅區(qū)南北向長約500米,，東西向寬約150米,，整體占地面積約7．5萬平方米。2006年11月,，銅山縣查明的違法用地別墅建筑有112宗,。（新華社4月8日電）
讀了這條消息，人們在震驚之余不能不追問,，違法別墅何以一座座拔地而起“蔚為壯觀”,，成為當?shù)卣y以咀嚼的“苦果”,？在我看來，要么是有關執(zhí)法部門“不作為”,，要么就是“假作為”,。
雖然有關部門振振有詞，數(shù)年來已“多次下發(fā)停工通知書”,，已組織進行“多輪現(xiàn)場清理整頓”,。那么，請問問題究竟出在哪兒,？依銅山縣國土局有關領導的說法,，原因是違法占地戶打的是“游擊戰(zhàn)”，執(zhí)法部門每次去查,，就停工一天,，過后又接著繼續(xù)干。明白了：不是有關執(zhí)法無能,，而是違法者太“狡猾”,！不過，這樣的邏輯恐怕難于服眾,，太有點荒唐可笑,。
違法者再“狡猾”，能敵過法律,？《土地法》明確規(guī)定,，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工,，自行拆除,；建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以向人民法院起訴,；期滿不起訴又不自行拆除的,，由做出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。遺憾的是,，我們始終未看到銅山縣有關執(zhí)法部門拿起法律的武器,，看到的卻是在有關部門一次次的“現(xiàn)場清理整頓”中，私建別墅蓋了停,、停了蓋,，最終由幾棟、十幾棟,，發(fā)展成為幾十棟,、上百棟。
這樣的行政“作為”與“不作為”有何二致？大概頂多只能稱其為“假作為”吧,。行政“假作為”表面上轟轟烈烈,，客觀上卻是欺上瞞下，在放縱違法行為,。導致“假作為”的原因一方面是由于懶政,，另一方面是懾于權勢，而其背后還可能隱藏著權力尋租的“黑洞”,。追究行政“不作為”的責任,，我們有法可依，并已經形成了共識,。對行政“假作為”呢,，我以為，也絕不可姑息遷就,。 |