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| 2007-04-05 葉檀 來源:每日經(jīng)濟新聞 |
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2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨曾任克林頓政府經(jīng)濟顧問委員會主席和世行副行長，他對喧囂的90年代的經(jīng)濟總結是,，政府與市場都偏離了各自的軌道,，政府最終被華爾街的金融家們牽著鼻子走，離平衡的經(jīng)濟越來越遠,。
華爾街裙帶資本主義從來未曾斷絕,，如作為美國新經(jīng)濟垮掉標志的安然公司在不斷創(chuàng)造金融衍生品的同時，也在不斷編織與官員的關系網(wǎng),。安然公司的巨額捐助款五分之三捐給共和黨,，五分之二捐給民主黨，長長的捐助名單中包括布什政府的美國貿易代表羅伯特·佐利克,、司法部長約翰·阿什克羅夫特,、小布什政府的國防部長托馬斯·懷特等人。
這被視為一個尖銳的諷刺,，因為美國曾猛烈抨擊東亞的裙帶資本主義挖掉了市場健康的根基,，誰知卻后院起火，未能幸免裙帶資本主義的泥淖,。
世界銀行與國際貨幣基金組織對東南亞,、俄羅斯等國金融危機的救助受到來自于國內外經(jīng)濟學界的質疑，美國另一位煽動力極強的知名經(jīng)濟學家,、凱恩斯的信徒克魯格曼尖刻地說,，這些機構為美國意識形態(tài)服務，在東亞經(jīng)濟神奇增長時,，人們不吝惜溢美之詞,，一旦東亞經(jīng)濟開始有衰落跡象，同樣的一些人就在東亞經(jīng)濟的額頭上貼上命定的標簽,，仿佛這些國家注定會走上裙帶資本主義的不歸路,。
如何解釋這些裙帶資本主義色彩濃厚國家的真實繁榮呢,？
由于歷史的原因，東亞國家實行政府主導的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，這些戰(zhàn)略取得了顯而易見的成功,，如日本等國的發(fā)展出口以及出口替代政策一一發(fā)揮效用，這讓后發(fā)國家找到了一條低成本的發(fā)展路徑,。但由此帶來的結果是,，權力主導了資源配置，已經(jīng)有無數(shù)的經(jīng)濟學家指出了這一路徑對于生產率,、創(chuàng)新能力,、收入分配的破壞性作用。
斷絕裙帶資本主義是一個世界性的難題,。目前,，我國的房地產商、金融界人士受抨擊的力度,，毫不亞于那些華爾街的投行家們,，原因也幾乎相同，因為他們從現(xiàn)行體制中獲利多,、游說能力強,，最有可能成為市場價值的敗壞者。
游說不是原罪,，以經(jīng)濟能力與權力進行私下交易,、進而損害社會的整體福利才是有罪的。就像楊武夫婦捍衛(wèi)自身權益的行為無可厚非,，某個利益群體為自身的利益通過合法的方式游說同樣無可厚非,。我們必須分清，在怎樣的界限之內游說是被許可的,。應該承認,，在行政權力主導資源配置的國家，游說成本更高,，更容易跨界而行,，衍變成為商業(yè)賄賂等非法行為。因此,，我國的經(jīng)濟宏觀調控總與腐敗案的調查相輔而行。
據(jù)媒體報道,，一些開發(fā)商正在游說地方政府緩行于今年2月1日起清繳的土地增值稅,。
不管是否進行游說，有一點是肯定的,，嚴格執(zhí)行土地增值稅將對地方經(jīng)濟產生嚴重影響,，因此目前各地互相觀望,，遲遲難行。推而廣之,，一些地方政府甚至對于本地是否產生了房地產泡沫尚且存疑,，認為那是大城市病，而非房地產病,。
游說能夠成功,，一定是契合了地方政府或者某個部門的觀點與利益，而地方政府接受的理由是為地方財政創(chuàng)收,，提供公共物品,。如此，難題出現(xiàn)了：這些游說的商人群體究竟是一方利益的代表,，還是貪婪成性的市場秩序敗壞者,？如果我們認可，政府通過為企業(yè)服務創(chuàng)造稅收間接地為公眾利益服務,，而企業(yè)通過創(chuàng)造就業(yè)與產品為社會服務,，兩者便能找到接軌點。
消除裙帶資本主義是不現(xiàn)實的,，最好的市場也不過是將之控制在一定的范圍內,。 |
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