開工近5年,、規(guī)劃投資達3億元人民幣的“華夏祖龍”有可能成為一條“爛尾龍”,。27日下午，鄭州市環(huán)保局向記者透露,，“華夏祖龍”項目尚未通過環(huán)保測評，鄭州市環(huán)保局組織的環(huán)評專家27日到達始祖山施工現(xiàn)場進行調(diào)查,。(《鄭州晚報》3月28日報道)
據(jù)悉,，“華夏祖龍”建設(shè)始于2002年,，目前投入資金已達3000萬元，龍頭初步建成,，龍身也已建成約800米長,。整個工程完工后耗資將達幾十億元。然而,，就是這樣一個耗資巨大,、規(guī)模空前的項目卻沒有通過鄭州市環(huán)保局的測評,！
根據(jù)正常的施工程序,，一項工程開工前首先應(yīng)通過論證、立項,、審查等環(huán)節(jié),，其中就有環(huán)保部門的審查。任何一個環(huán)節(jié)未獲通過都不能進行施工,，可是,，這條“巨龍”在近五年多的時間里一直在施工。如果不是媒體披露,，恐怕施工還要“正常進行”下去,。
未經(jīng)過環(huán)保測評的“華夏租龍”能夠破土動工，充分暴露出了環(huán)保部門在監(jiān)管上的缺位,。據(jù)鄭州市環(huán)保局辦公室一位負(fù)責(zé)人講,，開工已近五年的“祖龍項目”，環(huán)保局在今年春節(jié)后才首次收到該項目的測評報告,，但由于測評內(nèi)容過于簡單,，鄭州市環(huán)保局沒有批準(zhǔn)。沒有通過環(huán)保測評的項目在這么長的時間里竟然“暢通無阻”地進行施工,，這不是對國家法令的蔑視嗎,？有關(guān)監(jiān)管部門在這五年里為何沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用？
這幾年,，個別地方的環(huán)保部門“扭曲變形”,，環(huán)保局變成了“罰款局”，只要交錢罰款便萬事大吉,，罰款的多少成了是否“合法”的依據(jù),。如此的“執(zhí)法環(huán)境”，不可能讓人對法律產(chǎn)生敬畏,。
法律之所以成為法律,，就在于法律的嚴(yán)肅和神圣，誰犯法都該受到應(yīng)得懲處，而法律一旦成為隨意變通的“條文”乃至成為擺設(shè),，其神圣感也便蕩然無存,。法律的剛性決定了它一是一二是二，沒有那么多商量的余地,。
讓人頗為憂慮的是,，當(dāng)下一些地方仍在上演著這種“執(zhí)法鬧劇”，仍有手續(xù)不全的項目在“照常進行”,。所以,，違法在建項目本身就是一封舉報信，它不但反映出某些部門的失職,，同時還透露著不為人知的幕后腐敗,。因為，沒有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的默許,，違法單位會如此大膽嗎,？如果對違法施工處以重罰，誰還敢以身試法,？
未經(jīng)過環(huán)保測評的“華夏祖龍”的違法施工,，警醒的不只是環(huán)保部門。在依法治國成為人們共識的今天,，法律決不能被當(dāng)成謀取私利的工具,，否則，法律的尊嚴(yán)將遭受損害,，社會文明的進程將發(fā)生倒退,。 |
|