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| 2007-03-27 石朝云 來源:現(xiàn)代快報 |
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由于定價機制不合理,，我國水,、電,、氣等公共產(chǎn)品的價格不斷上漲,，甚至出現(xiàn)“政府定價,，企業(yè)賺錢,，百姓埋單”的怪現(xiàn)象,，引起老百姓不少怨言,，對此應當給予高度重視,。
近年來,，公共產(chǎn)品價格漲勢兇猛，老百姓苦不堪言,。每每漲價,，壟斷巨頭總愛高舉光怪陸離的理由,，比如，“水價會在老百姓許可和承受范圍之內(nèi)調(diào)整”,，“為鼓勵節(jié)約用水”,，比如“油氣資源屬于戰(zhàn)略性稀缺資源”，再比如,，“為抑制不合理消費,，需要運用價格杠桿，調(diào)升價格水平,�,！币坏╊A謀漲價，各種冠冕堂皇的借口紛紛粉墨登場,，令人眼花繚亂,。老百姓被千奇百怪的漲價原因忽悠得暈頭轉(zhuǎn)向，最后不得不忍痛成為砧板上的魚肉,。如今，中國人民大學經(jīng)濟學博士劉新民揭開了公共產(chǎn)品漲價的畫皮,，直陳定價機制的種種不合理,，真讓人恍然大悟，更讓人義憤填膺,。
公共產(chǎn)品定價機制存在哪些主要問題,？真實成本難辨識，市場化成漲價借口,；“聽證會”變成“漲價會”,；政企合一難監(jiān)管。以聽證會變成“漲價會”為例,，且看劉博士怎么剝離某些壟斷巨頭的偽裝的：部分聽證會主辦方在會前就和代表達成了默契,，一些與政府部門持不同意見的群眾或團體沒有充分發(fā)言權，甚至無緣與會,。原來他們果真商量好了,！此外，按照規(guī)定：聽證會前10天送達聽證材料,。但由于材料多,、專業(yè)性強等因素，有些問題甚至還要去實際調(diào)查才能了解清楚,，提前10天送材料,，時間太短。如此一來,，不啻于為壟斷巨頭操縱民意,、搪塞民意提供了絕佳的良機,。
中國社會科學院研究員溫桂芳日前指出，從公共產(chǎn)品提供的價格改革角度來看,，目前存在一種偏向,，就是價格改革在一定程度上被一些利益集團所左右。斯言不謬,，有媒體去年就刊文指出,，只要某某“巨頭”說要漲價，最先出來聲援的往往是主管部門,。究其原因,，主管部門和壟斷巨頭穿的是同一條褲子，利益均享使他們結(jié)成了唇齒相依的鐵盟,。
公共產(chǎn)品一旦價格飆揚,，受到?jīng)_擊最嚴重的是中低收入者。根據(jù)媒體提供的信息看,，蜂窩煤走俏,，有些人家甚至不敢使用電燈了。對于有一定收入的人來說,，合理的漲價不是不能接受,，最讓人沮喪的是，“每次說漲價就漲價,，根本不告訴人們漲價的依據(jù),，也不明示企業(yè)的成本�,！比缃�,，劉博士已經(jīng)將公共產(chǎn)品不合理的定價機制大白于天下，老百姓的質(zhì)疑聲也與日遞高,，不合理的定價機制還有何理由存續(xù),？有報道稱，北京市將探索采取直接委托,、公開招標等方式,，將法規(guī)規(guī)章草案交由中立的專業(yè)人士或者組織起草，以避免制度建設中的部門化傾向,。既然法規(guī)規(guī)章都能交由中立人士起草,，事涉更廣泛公共利益的公共產(chǎn)品定價機制不更應該中立化嗎？跡象顯示,，我國已經(jīng)進入公共產(chǎn)品漲價周期,，在這個關口，清理不合理的定價機制刻不容緩,、勢在必行,。 |
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