1500萬巨大缺口帶來的就業(yè)壓力,，不僅讓人們對(duì)就業(yè)促進(jìn)法的政策效應(yīng)充滿期待，也使得非公有制經(jīng)濟(jì)迎來了擴(kuò)大發(fā)展,、增加就業(yè)的政策機(jī)遇,。昨天全國(guó)人大常委會(huì)全文公布《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法（草案）》,，其中明確將非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)列為國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,。
期待就業(yè)促進(jìn)法能緩解就業(yè)壓力,，就應(yīng)從源頭上增加和促進(jìn)就業(yè)供給。就業(yè)促進(jìn)法草案中指出,，國(guó)家鼓勵(lì)各類企業(yè)在法律,、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng),，增加就業(yè),；鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)，多渠道,、多方式增加就業(yè)崗位,。
據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，自1999年以來,，我國(guó)個(gè)體工商戶已銳減650多萬,，正面臨整體性的衰落。一些個(gè)體,、中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境正變得相對(duì)狹促,。
而要保證這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能源源不斷地提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)來說,，必然離不開一個(gè)寬松活躍的政策環(huán)境和充分優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,。
草案中還指出，國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策,，對(duì)符合法定條件的失業(yè)人員舉辦的個(gè)體工商戶以及當(dāng)年吸納符合法定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè),，依法給予稅收優(yōu)惠；并對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持,。
在財(cái)政上,，國(guó)家將實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策，改善就業(yè)環(huán)境,，擴(kuò)大就業(yè),。還要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于促進(jìn)就業(yè)工作,。
《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法（草案）》經(jīng)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議后,，昨天起廣泛征求意見，做進(jìn)一步修改后，將再提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,。 |
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