就業(yè)是民生之本，在每年勞動(dòng)力供大于求超過(guò)1000萬(wàn)人的情況下,，就業(yè)促進(jìn)法的制定,，將給百姓帶來(lái)什么？
“明確政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé),，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)切實(shí)有效的積極的就業(yè)政策和措施上升為法律規(guī)定,。”勞動(dòng)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，通過(guò)就業(yè)促進(jìn)法的制定,，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
勞動(dòng)保障部提供的數(shù)據(jù)顯示,，今后幾年,，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在2400萬(wàn)人以上，而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,，每年只能供給1100萬(wàn)至1200萬(wàn)個(gè)崗位,，勞動(dòng)力供大于求矛盾十分尖銳。
業(yè)內(nèi)人士指出,，隨著現(xiàn)代化水平提高,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納效應(yīng)出現(xiàn)遞減勢(shì)頭，與此同時(shí),，高技能人才卻處于短缺狀態(tài),。政府要采取就業(yè)援助、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展職業(yè)教育等促進(jìn)就業(yè)的措施,。而現(xiàn)在一些地方仍一味追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,。通過(guò)立法,，強(qiáng)調(diào)政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，使百姓得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì),。
為此，草案明確規(guī)定國(guó)家要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng),，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,；政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；國(guó)家實(shí)行積極的產(chǎn)業(yè),、財(cái)政,、稅收、金融等方面的促進(jìn)就業(yè)政策,。
就業(yè)援助制度的確立將使就業(yè)困難人員能得到政府的幫助,。草案明確規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,；政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,。
“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助，是確保市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制順利運(yùn)行,、實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)者公平就業(yè)的重要手段,，也是政府不可推卸的重要職責(zé)�,！眲趧�(dòng)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),。
百姓將能從政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)。草案明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)制度,；政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù),，內(nèi)容包括：政策法規(guī)咨詢，職業(yè)供求信息,、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù),，職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)等。
針對(duì)目前人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)混亂,、黑中介損害勞動(dòng)者權(quán)益等突出問(wèn)題,，草案對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的原則、設(shè)立的條件,、審批程序以及禁止從事的行為等作出規(guī)定,，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)新華社北京3月25日電 |
|