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在“2007年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會”上,，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與通信清算司祝軍副司長透露，2007年,，信息產(chǎn)業(yè)部將針對國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限管理實(shí)施評估,，在聽取各方面建議的基礎(chǔ)上，信息產(chǎn)業(yè)部將爭取在2007年內(nèi)實(shí)現(xiàn)漫游資費(fèi)的明顯下降。（3月20日《搜狐IT》）
今年“兩會”期間,，呼吁取消手機(jī)漫游費(fèi)的聲音不絕于耳,。但正如手機(jī)單向收費(fèi)實(shí)現(xiàn)后，消費(fèi)者卻發(fā)現(xiàn)單向收費(fèi)居然還收月租和漫游費(fèi)一樣,，手機(jī)漫游費(fèi)之爭在會后也迅速由“是否取消”變成了“降低多少”,，消費(fèi)者似乎又重溫了那種被“忽悠”的感覺。
在手機(jī)漫游費(fèi)之爭愈演愈烈之際,，移動運(yùn)營商卻絕口不提以往戰(zhàn)無不勝的法寶“與國際接軌”,，究其原因，就是隨著網(wǎng)絡(luò)信息的普及,，原本神秘的手機(jī)漫游的全過程,，也被曝光在公眾面前。事實(shí)上,，它只需要網(wǎng)絡(luò)傳送幾個(gè)由計(jì)算機(jī)自動生成,、比普通電子郵件還簡單的信息，其成本幾乎等于零,。從國際上來看,，其他國家也極少有收取漫游費(fèi)的現(xiàn)象。如美國多年來全國同網(wǎng)同價(jià),，不但沒有漫游費(fèi)，連國內(nèi)長途費(fèi)都沒有,；歐洲各國不但沒有國內(nèi)漫游費(fèi),，國際漫游結(jié)算費(fèi)也已被強(qiáng)制取消。
而在我國,，手機(jī)漫游費(fèi)在移動運(yùn)營商的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入中一直是利潤最為豐厚的一塊,，且成本并不高。近幾年電信資費(fèi)水平不斷下調(diào),，漫游費(fèi)卻居高不下且?guī)h然不動,，主要原因就是在漫游費(fèi)上各電信公司仍基本處于無競爭狀態(tài)，運(yùn)營商沒有降價(jià)的動力,。而且,，漫游收入在運(yùn)營商的收入比例中相對較高，一旦降價(jià),，對其影響較大,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者用于電話消費(fèi)的金額不到收入的5％,，而國內(nèi)則達(dá)到了8％
10％,。
當(dāng)前，消費(fèi)者與運(yùn)營商之間的矛盾卻越來越大，要緩和二者之間的分歧,，就要在企業(yè)利益與消費(fèi)者利益之間尋找一個(gè)平衡,，這是一個(gè)動態(tài)的過程。當(dāng)然,，在這其中,，企業(yè)需要有一個(gè)基本的責(zé)任意識和誠信態(tài)度，真心實(shí)意地讓利于民,。
而要讓基本處于壟斷狀態(tài)的移動運(yùn)營商能主動讓利于民,，就要看壟斷這塊堅(jiān)冰何時(shí)能被最終打破。首先,，我們期待《反壟斷法》盡快出臺,，從而從源頭上根本遏制壟斷行業(yè)牟取暴利的行為。在法律出臺之前,，公眾只能寄托相關(guān)部門從維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)的角度出發(fā),，降低電信通信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取消月租費(fèi),、雙向收費(fèi),、各種套餐和移動漫游費(fèi)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的明明白白消費(fèi),。最后,，只有加快國內(nèi)移動通訊業(yè)的重組，打破運(yùn)營商“一家獨(dú)大”的力量失衡局面,，才能使市場形成更有效的競爭,。 |