新華網(wǎng)北京３月１６日電 十屆全國人大五次會議１６日上午高票通過物權(quán)法。對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護,，最終在這部法律中得以明確,。
法律在第一編第一章中規(guī)定：國家實行社會主義市場經(jīng)濟制度，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利,；國家,、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。
“沒有平等保護，就沒有共同發(fā)展,。切實保護公民的私有財產(chǎn),，既是憲法的規(guī)定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求,�,！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授楊立新說。
２００２年１１月,，黨的十六大提出,，要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。２００４年３月,，十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案中,，寫入了“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的內(nèi)容。
但到底應(yīng)該以保護私有財產(chǎn)為主,，還是以保護公有財產(chǎn)為主,，一直是制定物權(quán)法過程中爭議的焦點。有人認(rèn)為,，國家和其他民事主體不是平等的,，對他們的財產(chǎn)不能平等保護；也有人認(rèn)為,，物權(quán)法是私法,，首先應(yīng)保護私人財產(chǎn)，按照先私人,、再集體,、后國家的順序給予保護,。
“堅持社會主義基本經(jīng)濟制度與對不同物權(quán)主體給予平等保護是有機統(tǒng)一的。沒有前者,，就會背離我國經(jīng)濟制度的性質(zhì),；沒有后者，就違背了市場經(jīng)濟原則,，反過來損害社會主義基本經(jīng)濟制度,。”中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠表示,。
出席閉幕大會的２８８９名代表中的２７９９人投下贊成票,。１０時１０分，全國人大常委會委員長吳邦國宣布物權(quán)法獲得通過,，會場響起熱烈的掌聲,。
全國人大代表、中國政法大學(xué)校長徐顯明說：“物權(quán)法是對我國改革開放以來諸多既有制度的確認(rèn),，有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果,，進一步激發(fā)人們創(chuàng)造財富的積極性�,！�
改革開放后,，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民群眾普遍要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法的私有財產(chǎn),。１９９３年,，物權(quán)法的起草工作正式開始。
隨后,，這部法律草案歷經(jīng)九屆全國人大常委會,、十屆全國人大及其常委會八次審議,，創(chuàng)造了我國立法史上單部法律草案的審議次數(shù)之最,。期間，全國人大常委會還通過向社會全文公布草案,，舉行座談會,、論證會等方式，廣泛聽取各方面的意見,，并據(jù)此進行了多次修改,。
除平等保護公私財產(chǎn)外，物權(quán)法還加大了對公有財產(chǎn)的保護力度,，并回答了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)是否可以抵押、轉(zhuǎn)讓,，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿如何續(xù)期,，征地拆遷如何補償,，小區(qū)車位、車庫如何確定歸屬等民眾關(guān)心的問題,。
物權(quán)法共５編２４７條,，將于２００７年１０月１日起施行。 |
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