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“兩會”代表委員點評消費維權(quán)難題
    2007-03-15    梁波    來源:現(xiàn)代快報

[商品類]
汽車:再昂貴也要聽“消法”的

  去年,,消費者對汽車的投訴大幅上升,但是涉及汽車消費的糾紛,,舉證難度大,,據(jù)介紹,目前國內(nèi)檢測多數(shù)情況下是廠家自行鑒定,,廠家這種既當“運動員”又當“裁判員”的行為,,對消費者不利。
  『代表點評』樓文英代表說,,汽車雖然價格昂貴,,但也屬于“商品”范疇,買車人也是消費者,,也需要消法的保護,,而且越是這樣的大件消費品,出現(xiàn)問題越需要進行維權(quán),。但汽車維權(quán)需要耗費很多時間精力,,影響了消費者的維權(quán)意識、積極性,,從而也會在一定程度上影響到汽車的消費熱情,。

商品房:質(zhì)量鑒定何其難

  現(xiàn)在商品房消費投訴主要涉及商品房質(zhì)量、面積縮水,、開發(fā)商合同違約,、產(chǎn)權(quán)證難辦理等幾個重要方面,表現(xiàn)最為突出的是商品房質(zhì)量問題,,如地基下沉,、墻體裂縫等問題。
  『委員點評』達慶利委員說,,房子是商品,,但有特殊性,買賣雙方不是平等的,,買房人相對開發(fā)商來說處于弱勢地位,,出現(xiàn)問題后維權(quán)往往需要有關(guān)部門來鑒定,而處于優(yōu)勢地位的開發(fā)商有時還不理會,,最后要解決問題只能通過法律訴訟,。

醫(yī)療:醫(yī)療責任險應(yīng)強制

  醫(yī)療事故發(fā)生后,醫(yī)患雙方如果在賠償數(shù)額上達不成一致的話,,要么打官司,,要么患者上醫(yī)院“鬧”,以此維護自己的權(quán)益,,醫(yī)患關(guān)系頗為緊張,。
  『代表點評』鄭大慈代表說,目前的《醫(yī)療事故處理辦法》關(guān)于賠償規(guī)定不具體,,遇到糾紛很難界定,,并且執(zhí)行起來彈性很大。建議細化規(guī)則,可借鑒交通事故的處理辦法,,強行推行醫(yī)療責任保險制度,。此外,還應(yīng)設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解處理機構(gòu),。
  『委員點評』達慶利認為醫(yī)院為病人提供醫(yī)療服務(wù),,病人也是消費者。醫(yī)院也應(yīng)該強化自己提供服務(wù)的標準和水平,,才能緩解與病人之間的矛盾,,也有利于社會的和諧。

[服務(wù)類]
旅游:違背承諾是“短視”行為

  去年國慶節(jié),,南京宋小姐一家人跟隨某旅行團去青島游玩,,到了以后發(fā)現(xiàn)食宿條件與旅行社當初承諾的相去甚遠,回來后宋小姐要求旅行社退還一定費用,,但被拒絕,。
  『委員點評』達慶利委員說,一些短視的商家不注重維護自己的信譽,,致使旅游行業(yè)中產(chǎn)生不少糾紛,。商家沒有信譽的話,發(fā)展也不會長久,,還是應(yīng)從改善自身服務(wù)水平出發(fā),,維護自身和整個行業(yè)的良性發(fā)展。

合同:“霸王條款”暗藏玄機

  顧先生與裝修公司簽訂合同,,結(jié)賬時卻發(fā)現(xiàn)多出一筆“管理費”,,對方稱是行規(guī),律師出面也無奈,,稱無法可依,。不規(guī)范合同文本暗藏玄機,“中套”后官司很難打贏,。
  『代表點評』顧鳳祥代表說,,消費者不可能總帶著律師去簽合同,而商家提供的合同往往并不采用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本,,或者在國家制定的制式合同文本外通過“補充條款”轉(zhuǎn)嫁合同風險,。各行業(yè)主管部門都應(yīng)制定規(guī)范合同文本,并加強監(jiān)管,。

[建議]
患者,、打假者都算“消費者”

  患者不是消費者?打假購買商品的人不算消費者,?針對這類爭議,,全國人大代表姜德明建議,,應(yīng)該明確“消費者”范圍。他說,,《消法》第二條規(guī)定“消費者為生活消費需要購買,、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護,�,!� 這“消費者”定義不明確,在實踐中難以操作,。“消費者”是否包括“病人”“購買生產(chǎn)資料的農(nóng)民”“打假購買商品或接受服務(wù)者”,?故建議本條修改為:“消費者購買,、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護”(刪除“為生活消費需要”),,明確凡是出錢購買商品,、接受服務(wù)的,都應(yīng)視為“消費者”(包括個人消費和集團消費),,都應(yīng)受《消法》保護,。
  全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長孫工聲建議,,面對新的消費熱點和難點的出現(xiàn),,需要加快法律法規(guī)的建設(shè)�,?靾筇嘏捎浾� 鄭春平 陳英 常毅
  如果房子漏水,、汽車拋錨,你卻索賠無門,,你還會提得起“消費”的興趣嗎,?教育、醫(yī)療,,開支不小,,麻煩卻不少,遇到麻煩你知道該找誰“維權(quán)”嗎,?今年“3·15”的主題是“消費和諧”,,然而,上述現(xiàn)象的存在,,很難讓人感到“和諧”,。昨日,正在北京參加全國兩會的江蘇全國人大代表,、政協(xié)委員們接受記者采訪,,針對現(xiàn)行消費領(lǐng)域的一系列熱點、難點展開點評。

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