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綜合新華社北京3月12日電
目前提請(qǐng)十屆全國人大五次會(huì)議審議的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，首次提出將“研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案”,。
物業(yè)稅,，通常被稱之“不動(dòng)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，是抑制房地產(chǎn)價(jià)格增長過快的一種有力的稅收杠桿工具,，主要針對(duì)土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著其市值波動(dòng)而定,。
近年來,，國內(nèi)大中城市的房價(jià)呈現(xiàn)邊調(diào)控邊走高的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,，2006年國內(nèi)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲5
.5％,，其中北京房價(jià)一度走出了連續(xù)7個(gè)月呈兩位數(shù)的增長勢頭。房價(jià)過高,，已成為社會(huì)各界反映較強(qiáng)烈的一個(gè)問題,。
面對(duì)這種情況，兩會(huì)召開以來,，有些代表委員呼吁研究出臺(tái)物業(yè)稅,，期望物業(yè)稅能成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
“物業(yè)稅的開征將對(duì)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生較大影響,，以前物業(yè)稅一直處于探索階段,，財(cái)政預(yù)算報(bào)告現(xiàn)在如此表示，應(yīng)該說邁出了很大一步,�,！备＝ㄊ「Ｖ菔薪ㄔO(shè)局副局長、全國人大代表羅蜀榕說,。
羅蜀榕代表說,，按照誰占有就付出代價(jià)，而且過分占有應(yīng)該付出懲罰性代價(jià)的道理,，這有助于調(diào)整市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。開征物業(yè)稅可以讓房屋回歸到居住,、保障基本消費(fèi)的功能上來,，對(duì)于遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用,。
不過,，由于目前在中國尚沒有明確提出征收物業(yè)稅的具體實(shí)施細(xì)則和措施，因此,，物業(yè)稅開征的具體方案是什么,，物業(yè)稅對(duì)中國房地產(chǎn)市場影響有多大，還存在不少爭議,。
全國人大代表,、江西省統(tǒng)計(jì)局副局長孫菊生認(rèn)為，從中短期看開征物業(yè)稅對(duì)平抑房價(jià)有一定作用,，但因這一稅種會(huì)涉及諸多復(fù)雜因素,，所以不能說從根本上就遏制了投機(jī)行為。
“物業(yè)稅在國外屬于調(diào)節(jié)貧富差距的主要手段,，而不是抑制房價(jià)的手段,�,！�
孫菊生代表說，“近年來中國的城市房價(jià)壓不下來,，主要是某些地方欲借房地產(chǎn)開發(fā)取得經(jīng)濟(jì)增長,，并且在房價(jià)上也存在著官商勾結(jié)的現(xiàn)象�,！�
王翔委員還舉例說,，英國也征收了物業(yè)稅，可是最近幾年英國房價(jià)也漲得很快,。他認(rèn)為,，房價(jià)主要還是與房貸首期門檻、銀行利率等因素相關(guān),。從長遠(yuǎn)看,，開征物業(yè)稅并不一定就意味著房價(jià)下降。
一些代表委員也認(rèn)為,，開征物業(yè)稅對(duì)調(diào)控房產(chǎn)市場值得期待,，但它同時(shí)是個(gè)復(fù)雜工程，需要找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)方可實(shí)施,�,！拔覀�(gè)人認(rèn)為短期內(nèi)出臺(tái)有關(guān)措施尚有困難，既要保障普通百姓住房,，又要抑制不適當(dāng)消費(fèi),，這中間需要做比較多的工作�,！�
羅蜀榕代表說,。
羅蜀榕代表建議，如果開征物業(yè)稅,，要充分保障普通人的利益,，保障其居住條件生活水準(zhǔn)。對(duì)廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房,、限價(jià)房等，不應(yīng)該再開征物業(yè)稅,。
如何控制過高的房價(jià),？昨天下午，南京市政協(xié)委員,、市價(jià)格監(jiān)督員薛正毅和南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)系博士吳翔華做客“生活南京”（www.lifenanjing.com.cn）,，發(fā)表了精彩的觀點(diǎn)。
薛正毅：按照價(jià)格法的相關(guān)規(guī)定,，“制定關(guān)系群眾切身利益的公益性服務(wù)價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià),，應(yīng)該建立聽證會(huì)制度,。”
住房問題肯定是關(guān)系群眾切身利益的,，物價(jià)部門可以召開房價(jià)聽證會(huì),，各方面合作才能更有效地抑制房價(jià)。
吳翔華：控制房價(jià),，重在改善供應(yīng)結(jié)構(gòu),，把普通商品房，中小戶型在供應(yīng)的比重中增加,。在土地供應(yīng)這一塊,，目前是開發(fā)商手上囤積的土地沒有完全釋放出來，政府要完善監(jiān)督機(jī)制,，把囤積的土地或者閑置的土地推上市場,。
在土地供應(yīng)方面，不能完全局限于國有土地的開發(fā),，完全可以把一些用于建設(shè)的集體土地盤活,，加大土地供應(yīng)，從而大大增加了中低價(jià)商品房開發(fā)量,，自然能穩(wěn)住房價(jià),。 |