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| 2007-01-22 徐冰 來源:《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2007-01-18 |
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土地增值稅即將開征的消息，對于飽受高房價困擾者而言,，于焦頭爛額之際,，也許可以看作是一根希望的稻草。但政策的信號,，相對于沉疴日久的市場,，雖不能說沒有絲毫希望，卻也未必到了歡呼雀躍之時,。
16日,，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,，從2月1日起，在全國范圍內(nèi)對房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅項目進(jìn)行全面清算,，正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30％～60％不等的土地增值稅,。具體而言，土地增值稅將以房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進(jìn)行清算,，對于分期開發(fā)的項目,，以分期項目為單位清算。開發(fā)項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的,，應(yīng)分別計算增值額,。同時，該《通知》也從具體的操作角度,，提出了相對清晰的清算條件。
空喊了13年的土地增值稅,，終于進(jìn)入了實質(zhì)性的操作階段,。由于此稅種直接抬高了開發(fā)商的成本，理論上壓縮了房地產(chǎn)企業(yè)的盈利空間,，受此刺激,，17日房地產(chǎn)板塊大幅下挫，并帶動大盤跳水,。
該《通知》最大的意義,，在于將軟性的"預(yù)征"，通過一系列約束條件,，變?yōu)榱藙傂郧逅�,，不僅一定程度上堵死了各種"變通"的通道，而且意味著,，在土地價格持續(xù)上漲的背景下,，開發(fā)商如果不盡快出手，將背負(fù)較高的稅負(fù)壓力,。利潤以及價格在未來都將面臨未知的變數(shù),。
可是，變數(shù)終究需要觀察,，理論上的可能,，顯然未必一定達(dá)至理想的現(xiàn)實。更何況,，由稅收而影響價格,，本身就存在明顯悖論，需要許多前置條件,。也許看到了現(xiàn)實與理論之間的距離,，盡管房地產(chǎn)板塊大幅下挫,，盡管認(rèn)識到《通知》的劍鋒所指，有關(guān)輿論依然認(rèn)為,，對于詬病已久的房價,，該項調(diào)控政策，不會有直接影響,。
總體而言,，我們認(rèn)同這樣的判斷。在當(dāng)前的情況下,，威猛的土地增值稅,，因其直接影響資金鏈，有可能促使房地產(chǎn)企業(yè)重組與洗牌,，也有可能因稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁而影響交易量,，但對于價格，短期內(nèi)卻很難說有實質(zhì)性觸動,。
癥結(jié)的關(guān)鍵在于對當(dāng)前地產(chǎn)市場的認(rèn)識,。目前的房地產(chǎn)市場，究竟是一個買方市場,，還是一個賣方市場,？雖然近期房價漲幅有所放緩，有關(guān)方面也發(fā)布預(yù)警,，提醒重視房屋的潛在過剩,。但即便是結(jié)構(gòu)性矛盾的判斷，最樂觀的預(yù)測也僅是漲幅減緩,，總體上漲依然是不得不面對的現(xiàn)實,。真實需求，并不因畸形的結(jié)構(gòu)供給而消失,，何況,，市場中還有巨量的無處投資的游資。
有什么證據(jù)可以表明,，增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本,，收緊企業(yè)資金鏈，就可以促使企業(yè)盡快變現(xiàn)囤積的土地和房產(chǎn),，從而間接影響價格,？雖然房地產(chǎn)板塊應(yīng)聲跳水，可也要看到,，對于土地增值稅,，許多企業(yè)已經(jīng)作出事前防范。要達(dá)成政策目的，除非讓人能夠期待一個買方市場就要出現(xiàn),。而在當(dāng)前,，一本糊涂賬的房地產(chǎn)市場，不僅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出自多方,，即便一家出來的數(shù)據(jù),，也常常自抽嘴巴，由此不難看到,，一項政策的最大風(fēng)險,，究竟在何處。 |
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