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| 2007-01-19 記者:唐勇林 來源:《中國青年報》2007-01-19 1版 |
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“我們將從明天起停止發(fā)耳電廠建設,。”1月15日晚,，貴州省六盤水市發(fā)耳電廠主要投資方金元集團的一位高管在電話中告訴記者,。
1月16日，金元集團副董事長匡忠雄向記者證實,，處于建設中的發(fā)耳電廠已停止施工,，已建成的野馬寨電廠3號機組已經停止發(fā)電。
而此前的1月14日,，記者趕到現場調查時,，正看到發(fā)耳電廠工地的工人下班。一名模具工人向記者證實：“除了一兩天,，從未停工,。”
在1月10日環(huán)�,？偩止嫉膰乐剡`反環(huán)評和“三同時”制度的82個項目中,，總投資約100億元的發(fā)耳電廠是最大的一個。它和野馬寨電廠一樣,，主要投資者均為金元集團,。
金元集團提供的資料表明，2003年12月8日,發(fā)耳電廠相關建設單位就已進場施工,�,！顿F州日報》2004年7月的一篇報道稱：“發(fā)耳電廠工地上熱火朝天，200多臺轉機同時轉動轟鳴作響,，上千輛運輸車爬行在5個大階梯狀的場地上”,，“目前平均每天進場施工人員達到2500人左右，有的工程24小時作業(yè),�,！�
很多人都是到2005年7月才知道,，這樣“熱火朝天”的工地，竟是違規(guī)項目,。當年5月,，國家發(fā)改委等四部門在檢查調研時發(fā)現，發(fā)耳電廠,、野馬寨電廠未按規(guī)定取得環(huán)保,、用地、取水,、水土保持等相關批復文件,。7月，四部門聯合發(fā)布的38號公告中,，認為發(fā)耳電廠,、野馬寨電廠3號機組“不具備核準條件，不能納入近期電力規(guī)劃”,，要求“立即停止建設,，并停止項目各項前期工作”。
但發(fā)耳電廠,、野馬寨電廠均在繼續(xù)建設,。國家發(fā)改委去年5月赴這兩個電廠調查后發(fā)現，“項目沒有停止建設”,。
“我們在2004年4月已向國家發(fā)改委提交項目申請,，但是一直沒有批復�,！笨镏倚鄯Q,。
貴州省發(fā)改委的一份文件顯示，發(fā)耳電廠是確保該省“十一五”“西電東送”和省內電力需求的重點項目,，如果停建,，將形成難以彌補的供應缺口。與此同時,，發(fā)耳電廠是典型的大型坑口電站,，配套礦井距電廠500米，皮帶運輸即可送煤入電廠,，采用的也是“大容量,、高效率、節(jié)能環(huán)保型”機組,。
這份文件還稱，國家發(fā)改委在調查時指出,，“發(fā)耳電廠有煤,、有地,、有水、有市場,，各方面條件都非常好”,。
對于項目沒有獲批的原因，金元集團一位負責人推測,，可能是因為當時對于非政府投資,，正處于由審批制向核準制過渡階段。
但此前有媒體認為,，國家發(fā)改委不予批復,，可能是因為金元集團系電網職工持股企業(yè)，違反國家“廠網分離”政策,。貴州省發(fā)改委也在一份報告中稱,，“受職工持股因素影響”。對于這一說法,，匡忠雄未予否認,。
截至目前，野馬寨電廠已建成發(fā)電近一年,，發(fā)耳電廠則已投入資金近50億元,，1號機組鍋爐鋼結構及鍋爐安裝全部完成，正安裝發(fā)電機,，2號機組鍋爐鋼結構完成,，鍋爐到貨，預計明年發(fā)電,。
由國家環(huán)�,？偩治髂檄h(huán)境保護督查中心人員組成的督察組，近日到這兩個電廠現場檢查發(fā)現,，因為擔憂冬季用電需求大,，停產可能給六盤水部分地區(qū)用電帶來緊張，野馬寨電廠1,、2號機組仍在繼續(xù)生產,，但由于沒有環(huán)評手續(xù)，配套脫硫設施不完善,，生產將繼續(xù)帶來環(huán)境污染,，督察組堅決叫停這兩個機組。17日凌晨4時,，電廠停止發(fā)電,。加上前期叫停的3號機組，野馬寨電廠已全部停止發(fā)電。
一名在電力系統(tǒng)工作了20多年的人士告訴記者,，由于地方政府需要項目拉動經濟,，電力集團需要搶占市場份額，電廠未獲批先上馬,、“項目倒逼審批”的現象非常普遍,。這位人士告訴記者，他所經歷的項目中,，幾乎每個都是在獲得審批時,，已經大體建成�,！霸浻袀�笑話,，上級領導來主持開工儀式時，電廠已經建成,，只好做了一個三層樓高的畫板把主體建筑擋住,。但是高高的煙囪你怎么擋得住,？”
和許多其他習慣于“先上車再補票”的投資者一樣,，金元集團沒有想到這一次卻遭到了來自環(huán)保總局的強力風暴——不僅項目被叫停,，項目所在地六盤水市也被列為四個“區(qū)域限批”的地區(qū)之一,。
“其實對于這些重點項目，我們做得更多的是服務和協調,。決策權不在我們這里,。”市政府一位工作人員對記者說,。
“影響非常大”,，六盤水市發(fā)改委一位官員告訴記者，目前該市正等待審批的項目不下10個,，其中僅水城鋼鐵集團的一個項目,，涉及金額就達20億元�,！昂芏嗤顿Y人給我們打電話,，問項目怎么辦�,！�
“國家環(huán)�,？偩值摹畢^(qū)域限批’給了我們一個很大的警示�,！边@位官員說,，“它提醒我們今后要更加重視環(huán)保工作。去年，我們已經實現了70％的企業(yè)達標排放,，但還有30％是我們今后工作的目標,�,！�
“我們的環(huán)保欠賬很大,。”六盤水市環(huán)保局局長李曉東告訴記者,，六盤水是隨著“三線”建設發(fā)展起來的新城市,，1978年才正式建市。而“三線”建設時期建立的絕大多數是資源利用型工業(yè),，而且?guī)缀鯖]有環(huán)保設施,，“歷史欠賬使我們的環(huán)保壓力很大�,！�
貴州省環(huán)保局一位負責人表示：“六盤水的環(huán)保問題解決了,，全省的環(huán)保壓力就小了一半�,！� |
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