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| 2007-01-15 季子 來(lái)源:江南時(shí)報(bào) |
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)決定，自１月１４日起,，將汽油價(jià)格每噸降低２２０元,，將航空煤油價(jià)格每噸降低９０元。此舉已產(chǎn)生積極反應(yīng),，目前國(guó)內(nèi)各地的四種汽油價(jià)格平均降低了１角多錢(qián),。
國(guó)內(nèi)輿論普遍認(rèn)為：國(guó)家發(fā)改委此次下調(diào)油價(jià)，一是順應(yīng)民意之舉,，二是與國(guó)際油價(jià)接軌的表現(xiàn),。但是，自去年７月開(kāi)始,，國(guó)際油價(jià)開(kāi)始“高空跳水”,，呼吁降低油價(jià)的呼聲就在國(guó)內(nèi)此起彼伏，直到１月１３日國(guó)家發(fā)改委才亮出小幅下調(diào)的方案,，如此遲來(lái)的“順應(yīng)民意”，讓人在恭維之余略有遺憾,。
同時(shí),，油價(jià)下調(diào)的幅度，也讓人感到并未完全到位,。以具有代表性的北京市９３號(hào)成品油為例,，２００４年４月國(guó)際油價(jià)每桶７０美元時(shí)，同期的北京油價(jià)是每升４．６５元,，而目前的國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶５５美元,，但是，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的降價(jià)方案,，北京９３號(hào)油仍是每升４．９元,。如果說(shuō)與國(guó)際接軌,，那么這種油價(jià)小步微調(diào)的策略，容易讓人產(chǎn)生“打有埋伏”的印象,；同時(shí),，人民幣也在升值，太小的幅度給人感覺(jué)很不厚道,。
雖然有關(guān)部門(mén)油價(jià)上調(diào)時(shí)的理由是“與國(guó)際接軌”,，下調(diào)時(shí)也說(shuō)“與國(guó)際接軌”，但實(shí)際上國(guó)內(nèi)油價(jià)始終在“閉門(mén)算賬”,，百姓一直在霧里看花,。
現(xiàn)在，圍繞著油價(jià),，百姓仍然有許多看不懂,，比如，為什么這次汽油價(jià)格每噸降低了２２０元而不是４４０元,？汽油可以降價(jià)２２０元,，那么航空煤油為什么只能降低９０元？美國(guó)能源部能源情報(bào)署在２００６年１１月６日公布的一份報(bào)告稱(chēng),，美國(guó)普通無(wú)鉛汽油全國(guó)平均價(jià)格為每加侖２．２０美元,，去掉燃油稅，相當(dāng)于每升０．５８美元,。國(guó)內(nèi)曾有機(jī)構(gòu)為此專(zhuān)門(mén)算過(guò)賬,，說(shuō)中國(guó)的油價(jià)什么稅都不含也比美國(guó)貴，而且貴得不明白,。
從去年開(kāi)始,，國(guó)內(nèi)基本上是以“國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加上國(guó)內(nèi)合理加工成本和適當(dāng)利潤(rùn)確定”油價(jià),，同時(shí),，還推出“四個(gè)配套機(jī)制”。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行,，大家看到配套機(jī)制正在試行中逐步完善,，但是在“合理加工成本和適當(dāng)利潤(rùn)”上難以讓人心悅誠(chéng)服，因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在,，除業(yè)內(nèi)人士和國(guó)家發(fā)改委,，誰(shuí)也無(wú)法核定出“合理”的石油生產(chǎn)成本，更無(wú)法確切知道利潤(rùn)加到多少才算“適當(dāng)”,，在石油生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的這種高度“計(jì)劃性”與國(guó)內(nèi)整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)很不適應(yīng),。
“石油安全”是近年來(lái)出現(xiàn)頻率較高的一個(gè)概念，既然提升到國(guó)家層面講“安全”,，就意味著中國(guó)的石油市場(chǎng)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能步入國(guó)際大流通的軌道,，但是,，這并不意味著被壟斷的石油及其油價(jià)就該讓百姓永遠(yuǎn)看不懂。 |
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