|
今年春運,，鐵路各類旅客列車票價將一律不上浮,。而且今后春運，鐵路客運也將不再實行票價上浮制度。1月10日,，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露，這一春運票價實行后將使數(shù)千萬旅客直接受益,。（《新京報》1月11日）
老實說,，面對這條春運鐵路不漲價的消息登上各類媒體的顯眼位置，以及與此相關(guān)的評論,，已足見每年春運對社會生活的影響程度,，所以鐵道部在今年春運開始之際，將此不漲價決定向社會公布,，確實可以說是給新年帶來一定的喜氣,，應(yīng)當予以肯定。
面對已實行14年之久的鐵路票價上浮政策,，以及當初的“削峰填谷”聽證理由,，乃至現(xiàn)在的鐵道部不漲價的政策決定，如果人們站在公民權(quán)利與行政決策關(guān)系立場,，對鐵路票價以及其它一系列壟斷行業(yè)價格調(diào)整,，作一些制度層面上的思考，人們是否可以發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：即在壟斷行業(yè)面前,，社會公共與公眾利益是如此的弱不禁風,，以至當初鐵路春運價格上浮，可以置社會的一片反對聲與相關(guān)弱勢群體利益與不顧,；而同樣的是,，在這次春運鐵路不漲價的消息面前，是否能在鐵道部有關(guān)決策過程看到了社會民意對相關(guān)決策的影響,，并將為何如此決策的理由向社會公布,？沒有！因為人們看到的只有結(jié)果,。
說白了,，這就在某種程度上說明，目前在涉及社會公共與公眾利益的管理事務(wù)決策時,，特別是當涉及社會壟斷行業(yè)與社會公共利益關(guān)系時,，顯然還缺少一種推進現(xiàn)代社會民主進程中所必須有的公共參與的程序，也正因為沒有如此公正程序的保證,，所以在實際社會生活中,，人們對相關(guān)的行政決策只能、也只有永遠處于服從而不是參與的狀況,。無論在鐵路票價當初的上浮,，還是如今不上浮,；或是其它水,、電,、氣等壟斷行業(yè)在進行價格調(diào)整時，也不管社會民意如何,，結(jié)果只有一個,，壟斷行業(yè)總能如愿以償！
所以,，面對這次鐵路春運的不漲價,，或許也如鐵道部新聞發(fā)言人所說，可以惠及數(shù)千萬人,。但如以和諧社會建設(shè)與民主社會要求的觀點衡量,，從現(xiàn)有的相關(guān)決策方式與公民權(quán)利落實關(guān)系角度講，鐵路春運不漲價只能算是一個“小好”,，而不是“大好”,。社會在對此叫好時，應(yīng)保持一份清醒的認識,。 |